中华人民共和国商务部部长 高虎城
今年是中秘两国建交45周年。45年来,中秘双边经贸关系发展顺利,合作成果丰硕,堪称两国全面战略伙伴关系的压舱石和推进器。目前,秘鲁是唯一与中国既建有全面战略伙伴关系,又签有一揽子自贸协定的拉美国家。两国互为重要贸易伙伴,同时秘鲁也是中国企业在拉美的重要投资对象国和承包工程市场。
今年9月,习近平主席与库琴斯基总统在北京首次会晤,双方发表联合声明,充分肯定中秘自贸协定的积极作用,并对在能源、矿业、基础设施、金融、通信等领域的合作释放积极信号,这为我们未来的合作指明了方向。中秘经贸合作根深叶茂,前景广阔。
一、全面自贸协定成效显著
中秘自贸协定覆盖领域广、开放水平高,是中国与拉美国家签订的第一个全面的自贸协定。自2010年3月1日实施以来,成效显著,带动了双边经贸关系快速发展。协定实施前,中国是秘鲁的第二大贸易伙伴,秘鲁是中国在拉美第七大贸易伙伴。目前,中国已超越美国,成为秘鲁第一大贸易伙伴,秘鲁也跃居为中国在拉美第四大贸易伙伴。据中国海关统计,2016年上半年,中秘贸易额达到71.91亿美元,同比增长9.36%,其中中国自秘鲁进口44.07亿美元,同比增长22.04%,均高于同期中国对外贸易的增速。在全球贸易减速的大环境下,中秘贸易能取得如此的增长,自贸协定功不可没。
我们也高兴地看到,中国自秘进口的产品日益多元化,不再仅限于传统的矿产品、原油和鱼粉,秘鲁优质的农产品如鱿鱼、柑橘、芒果、葡萄、芦笋、鳄梨等也已进入中国市场,并且受到中国消费者欢迎。相信未来会有更多的秘鲁产品在中国市场得到认可。中秘贸易合作互惠互利。我们愿与秘方共同拓展自贸协定的实施效果,积极研究升级两国自贸协定的可行性,进一步实施好、宣传好该协定,使两国人民获得更多的利益。
二、投资合作历久弥坚
从20世纪90年代的首钢秘铁项目、中石油油田开发项目,到新世纪的中铝特洛莫克铜矿项目、五矿拉斯班巴斯项目等,中国企业在秘投资的步伐稳健而坚实。在赴秘投资合作中,中国企业由原来的“水土不服”到“渐入佳境”,他们在实践中逐步学会了融入当地社会,更加注重环保和社会公益,真正理解和践行了与自然、社会的和谐相处之道。
据中方统计,秘鲁是中国在拉美的第二大投资对象国,在秘中资企业超过170家,涵盖矿业、能源、制造业、通信、渔业、基础设施建设等多个领域。中国已成为秘鲁矿业领域最大的投资来源国。中秘经济互补性强,经贸务实合作潜力巨大,大有可为。中方将继续鼓励和支持有实力的各类企业赴秘投资,为当地创造更多就业和税收,并与秘方共同探讨投资的多元化发展,拓展延伸产业链、增加产品附加值,不断提升合作水平;扩大现代农业、环保、新能源等新兴领域合作,打造合作增长点。两国政府应通力合作,为企业间合作创造更好的营商环境、提供更多的便利支持。
三、基础设施建设和产能合作大有可为
2014年习近平主席访问拉美期间提出了共同构建中拉1+3+6合作新框架的倡议,2015年李克强总理访问拉美期间提出了中拉产能合作3×3新模式,这为两国开展基础设施和产能合作创造了有利条件,双方合作潜力巨大。
秘鲁政府近期推出的执政计划中,有关基础设施建设方面的规划涉及铁路、公路、港口、机场、住房、通信等多个领域;中国、巴西、秘鲁三国共同倡议的两洋铁路项目正在进行可行性基础研究;秘鲁希望加快工业化进程,中国正在推进优质产能输出。中方愿将资金、装备技术、施工能力等优势同秘鲁工业化的需要结合起来,鼓励企业遵循市场原则,在“互利共赢”的基础上,积极参与秘鲁基础设施项目建设,配合秘鲁政府执政计划的实施。
四、发展目标和理念高度契合
中秘两国利益相融、发展目标契合。库琴斯基总统提出要在2021年秘鲁独立200周年之际实现秘鲁现代化的“建国者之梦”,中国也要在2021年中国共产党建党100周年之际实现全面建成小康社会的第一个百年目标。
中秘两国相知相通、发展理念一致。中国坚持的发展理念是“创新、协调、绿色、开放、共享”,这也是中国“十三五”规划的核心主线。平衡、包容和可持续增长是世界各国特别是发展中国家共同追求的目标,秘鲁人民智慧而理性,发展观同样务实和科学。
我们期待能共同实践这些发展理念,使中秘经贸合作实现更大发展,提升更高层次,构筑更强基础,实现我们共同的发展目标,为两国人民带来更多福祉。
五、提升中秘经贸合作恰逢其时
当前中秘两国携手走在共同发展的道路上,我们应加强发展战略对接,将潜力转化为动力,将势头转化为动能,将愿景转化为现实。
值习近平主席赴秘鲁出席APEC领导人非正式会议及对秘鲁进行国事访问之际,我谨代表中国商务部,对秘方有关部门、两国企业为推动中秘经贸关系发展所作出的努力和贡献表示感谢!相信通过我们的共同努力,中秘经贸关系的未来将无限美好。