新华社北京３月９日电（记者齐中熙、安蓓）陈锡文委员９日在全国政协十二届五次会议第二次全体会议上作大会发言时说，深入推进农业供给侧结构性改革，着力提升农业综合效益和农产品竞争力。
陈锡文说，当前，我国农业发展正面临着一系列新挑战：有些品种需求持续增长，自身产量却在下降；有些品种却供过于求。推进农业供给侧结构性改革，要加强科技创新和体制创新。
陈锡文建议，一是处理好政府与市场的关系，改革玉米等粮食价格形成机制和对农民的补贴政策，实行“市场定价、价补分离”改革。二是加快农业科技创新，以培育良种、节本降耗、绿色安全为着力点，加快农业科技进步。三是加快农业经营体系创新，逐渐改变我国农业分散经营的局面，同时大力发展农业社会化服务体系，以扩大服务规模的方式去弥补耕地经营规模的不足。四是发展农村新产业、新业态，促进农村一、二、三产业融合发展。在政策上引导和鼓励农村各种新产业、新业态的发展，改善农村人居环境，不断开拓农村新的就业空间，让更多农业劳动力就地转向二、三产业，为发展现代农业创造条件。
