3月6日下午,十三届全国人大一次会议山东代表团举行全体会议,审议政府工作报告。(来源:大众日报)
大众网北京3月7日讯(特派记者 王磊 李兆辉)6日下午,在十三届全国人大一次会议山东代表团开放日现场,省委副书记、省长龚正就山东如何推进“三去一降一补”和发展农业“新六产”等问题,回答了记者提问。
发展农业“新六产”,省长一连讲了六个故事
6日下午,山东代表团开放日现场座无虚席。在记者提问环节,新华社记者向龚正提问,山东发展农业“新六产”的思路和举措是什么?
龚正指出实施乡村振兴战略,产业兴旺是重点,也是关键,接着一连讲了“小核桃撬动大产业”等六个生动的故事,引发境内外媒体关注。他说,发展农业“新六产”要坚持“三链重构”,突出农村电商和乡村旅游两大重点,推进终端型、体验型、循环型、智慧型“四型发展”,实现全环节提升、全链条增值、全产业融合,形成带动增收增值的利益联结机制。
“三链重构”即产业链相加、价值链相乘、供应链相通。龚正举例说,杭州临安盛产小核桃,当地经一产采摘改革,二产加工后卖小核桃仁,价值大大提高,现在就连飞机上也在销售。随后,当地又发展电商,临安白牛村诞生了第一个淘宝村,当地的小核桃借助电商卖到了全国各地。后来,杭州又发展跨境电商综试区,小核桃又卖到了全世界。从小核桃到碧根果、夏威夷果,再到文具文化用品,以及与之相关的摄影、广告、设计包装,以及仓储物流配送等,整个产业链被带动起来,这就是典型的“三链重构”。
在菏泽,类似的模式也帮助当地实现了换道超车。龚正说,菏泽的淘宝村和淘宝镇已达168个和24个,分别占到全国的十二分之一和十分之一,在全国设区市中排名第一。这不仅带动了当地的脱贫攻坚,而且大学生、在外创业的年轻人纷纷回乡创业,同时解决了部分村镇面临的“空壳村”问题。在滨州,沾化冬枣从一代冬枣发展到二代冬枣,价值大大提高,而且当地在采摘季节发展参与式旅游,光停车费就能增加不少村集体收入,借助电商,沾化冬枣也已销往全国。
龚正说,山东制定了关于推进农业“新六产”发展的意见,也召开了一次现场会,目前正在编制农业“新六产”发展规划,到2020年,山东将建设农业“新六产”的农业示范县50个,示范主体600家。山东将实现“生产美,产业强;生态美,环境优;生活美,家园好”,“三生三美”融合发展,把乡村振兴战略真正在齐鲁大地落实到位。
三去一降一补:“四措并举”营造“五大生态”
对于中央电视台记者提问山东在“三去一降一补”等方面的实招和成效问题。龚正说,去年,山东以问题为导向,四措并举。
一是淘汰落后产能。山东2017年压减粗钢产能527万吨,生铁产能175万吨,提前三个月完成全年任务。同时清除地条钢36家企业,并坚决防止其死灰复燃。山东还压减煤炭2467万吨,超额完成违规电解铝压减任务。二是推进化工产业的安全生产转型升级。通过安全生产促进化工产业转型升级,通过转型升级建立长效机制,从根本上确保安全生产,系统发力、标本兼治。通过半年多的集中行动,山东化工产业的质量效益上了一个新台阶,全省规模以上化工企业实现主营业务收入30842.1亿元、利润1803亿元,同比分别增长14.0%和20.5%。三是整治散乱污企业。山东把这项整治措施扩展到全省17市,整顿清理了8.49万家散乱污企业,这对经济增长和提质增效产生的是积极影响。第四是环保突出问题的综合整治。山东强力推进煤炭减量替代、治理重型柴油运输车、黑臭水体治理、消除劣五类水、整治自然保护区的违法侵占问题等六大攻坚行动,全面推进环保督察反馈的问题整改。
龚正说,从结果评价来看,山东“一举四得”。第一,净化了市场环境,劣币驱逐良币的状况有所改变。第二,形成了倒逼机制,通过安全生产、生态环保、质量安全标准等的持续强化,推动经济高质量发展。第三,生态环境持续改善。山东PM2.5的平均浓度下降幅度,在京津冀周边省份当中名列第一。第四是塑造常态长效。山东借鉴中央环保督察的经验,长期保留环保举报热线,将广大人民群众发动起来,变成环保监督督察的同盟军,形成永不落幕的大督察、永不停歇的大整改。
山东要加快建设发展质量效益高、生态环境优、人民群众富、社会文明和谐的经济文化强省,就要在共同营造绿水青山的政治生态基础上,精心打造精简高效的政务生态、富有活力的创新创业生态、彰显魅力的自然生态、诚信法治的社会生态。塑造环境、政策和服务的集成优势,努力推动创新发展、持续发展、领先发展。