3月5日下午，出席十三届全国人大二次会议的山东代表团全体代表，审议政府工作报告。作为现场发言的14位全国人大代表之一，日照市委书记齐家滨提出，深化放管服改革，关键要改在企业和群众的心坎上、改出“获得感”。深化放管服改革，应实现“三个转变”，真正让“服务”成为各级干部的习惯和自觉，把“店小二”“保姆式”服务落到实处。
齐家滨说，党的十八大以来，党中央、国务院把推进放管服改革，作为优化营商环境的“当头炮”和“先手棋”，以永远在路上的执着和韧劲，持续深入推进，取得了显著成绩。在今年的政府工作报告中，又进一步提出“要深化‘放管服’改革，推动降低制度性交易成本，下硬功夫打造好发展软环境”。
据了解，去年以来，山东省大力推进“一次办好”改革，极大地优化了营商环境，在全省重点推广的十个典型案例中，日照有2个入围(企业开办“513模式”、东港区“三级联动”贴心帮办代办制度)。
“但从问题导向的角度看，还存在企业和群众“获得感”需要进一步增强的问题。”齐家滨说，所以深化放管服改革应该着力实现“三个转变”。
齐家滨具体介绍说，一是服务理念上，从“管理思维”向“服务思维”转变。政府工作报告中提到，“政府部门做好服务是本分，服务不好是失职”。要从思想深处坚决摒弃“官本位”思想，猛药祛疴，重典治乱，久久为功。真正让“服务”成为各级干部的习惯和自觉，把“店小二”“保姆式”服务落到实处;二是在简政放权清单的确定上，要实现从“自上而下”到“自下而上”转变，多从客观实际的“需求侧”出发，思考“应该放什么权”，而不是从主观愿望的“供给侧”出发，考虑“我想放什么权”;三是在管理服务的手段上，应该加快从“传统”向“现代”转变，尽量减少现场督查、检查，积极运用信息化、大数据等手段，实现“无感监管”、实时监控，切实为各类市场主体营造公开透明的发展环境。
