观两会,话蓝图,解读“十四五”。
我们不妨把纲要草案中提出的“十四五”时期经济社会发展主要指标,与五年前“十三五”规划纲要提出的主要指标,做一个对比。从一些细微变化中,可以看到我们的进步。举几个例子——
在“十三五”主要指标中,有“互联网普及率”。那时,正着力于推动互联网普及率的提高。而在“十四五”的主要指标中,“互联网普及率”已被替代为“数字经济核心产业增加值占GDP的比重”。说明经过“十三五”时期的快速发展,互联网普及率得到较大提高。进入“十四五”时期后,它已不再是这一领域的主要矛盾。接下来,我们将更关注数字经济的高质量发展。
在“十三五”主要指标中,还有一个“每万人口发明专利拥有量”。而在“十四五”的主要指标中,加了三个字——“高价值”,变成“每万人口高价值发明专利拥有量”。
就业,大家特别关心。在“十三五”主要指标中有“城镇新增就业人数”,而“十四五”主要指标中调整为“城镇调查失业率”。相较前者,“城镇调查失业率”更能准确反映就业方面的积极变化。
“十三五”主要指标中还有一个“农村贫困人口脱贫”,这是个约束性目标——5575万人,明明白白摆在这儿。这是全面建成小康社会的底线目标。现在这一任务已完成,所以在“十四五”主要指标中已不再设定。
在去年秋天召开的党的十九届五中全会上,党中央提出了2035年基本实现现代化的远景目标。
在这段四百余字的目标表述中,有几句话讲的是“基本实现”“基本建成”。
而还有几个地方讲的是“建成”——我们要建成现代化经济体系,建成文化强国、教育强国、人才强国、体育强国、健康中国等。
15年的时间,说长也长,都快赶上一代人那么长了。但说短也短,忙忙碌碌,15年时间可能一转眼过去了。
所以,“十四五”我们重任在肩。
2035年远景目标中还有一句话——“人均国内生产总值达到中等发达国家水平”。大家都知道,我国已连续两年人均GDP稳定在一万美元以上,这是很不容易的。我们还要继续前进,到2035年达到中等发达国家水平,至少要2万美元以上,甚至到25000美元,可能还更高。
推算一下就能知道,为了实现以上这个目标,“十四五”GDP的增速要保持在合理区间,更重要的是要不断提高质量。
2021年是“十四五”的第一年,我们要开好局、起好步。
用更长远眼光看,“十四五”这五年,是我国基本实现现代化这15年征程上的第一个五年。立足于到本世纪中叶全面建成社会主义现代化强国,那么“十四五”这五年,又是未来将近30年新征程的一个开局的五年。
所以,我们在奋勇前进中,既要有久久为功的耐心、韧性,更要有只争朝夕的紧迫感。
开局就要只争朝夕。(文丨特约评论员 杨禹)
(编辑 王法)