烟台市牟平区姜格庄街道办事处计生协会根据自身实际，努力探索流动人口管理服务新机制，确保流动人口监管服务全方位。

　　加强领导，明确责任。该街道成立了流动人口计划生育管理领导组，签订目标管理责任书，责任到人，任务到人。在流动人口流入地和流出地共同负责的基础上，坚持以流入地管理为主，公安、工商切实履行职责，围绕租房、办证、用工等展开管理。

　　多措并举，完善体系。人口计生、公安、工商、民政等部门联合，在办理有关证明时，对流动人口婚育证明进行查验的同时，为流动人口落实各项优先优惠政策，实行服务承诺，全面履责并提供各种优质服务，建立以技术服务、宣传教育、生产生活、子女上学等为主的计划生育优质服务机制。树立以人为本，以服务促管理，以管理抓服务的理念。从流动人口生产、生活、生育的细节做起，以热情服务感染人，以真挚情感教育人，把管理与服务有机结合起来，互相渗透，互相促进，解决流动人口经商、务工人员的后顾之忧，受到群众的好评。在流动人口中建立协会组织，发动组织流动人口中的致富能人、计生积极分子等参加协会领导工作，充分发挥协会自我管理、自我服务、自我教育的作用，使流动人口计划生育管理工作由单纯的行政管理模式逐步向群众参与、自我管理过渡。

　　强化保障，夯实网络。为确保流动人口计生工作正常开展。颁布了《姜格庄街道加强流动人口计生工作意见》《流动人口计划生育一盘棋工作方案》等工作性文件，全面加强流动人口服务管理工作。配齐配强了专职流动人口管理员，全镇47个村都设立了专兼职流动人口小组长，形成了完善的服务管理网络体系。充分利用流动人口交换平台，实行了流动人口动态管理，

　　创新方式，全新服务。该镇出台了“深化流动人口双居工程，开展无缝隙管理，全方位服务活动实施方案”，根据市场、城区、乡村等区域流动人口的特点，因地制宜，实行分片管理，落实服务承诺，为广大流动人口提供全面、便捷的服务。（徐玉省）