山东省烟台市牟平区姜格庄街道办事处通过夯实基础、明确职责、强化管理等“四项举措”，扎实推进流动人口计划生育的服务与管理。

　　一是夯实基础，落实目标管理。按照“谁用工谁负责”、“谁受益谁管理”、“谁管辖谁负责”的原则，将流动人口计生管理服务工作作为专项目标，进一步完善目标责任制，夯实责任、层层落实、压实担子，落实流动人口计划生育管理目标责任制。各街道、村（居）均设立维权电话，实行首问负责制和“一站式”服务，为流入人口提供法律咨询和法律援助，切实维护流入人口合法权益。

　　二是网络管理，加强宣传教育。依靠街道计生片长和村居计生主任做好流动人口走访、调查、登记和婚育证明办证查验工作，健全流入地、流出地双向管理机制，加强信息交流和数据库信息的更新，做好个案信息的采集、更新入库工作，促进流动人口网络化协作的应用。通过座谈会、入户面对面、发放宣传手册等形式，向流入人口宣传计生法律法规、优惠政策及优生优育、避孕节育、生殖保健等知识，引导流入人口树立科学、文明、进步的婚育观念。

　　三是部门联动，建立综合治理机制。明确责任，细化人口计生、公安、卫生等相关部门职责，严格流动人口计生工作责任制，着力构建“政府领导,属地管理，部门配合，单位负责，综合治理”的齐抓共管、整体联动的流动人口计生管理服务机制。

　　四是强化管理，开展计生优质服务。坚持管理于服务之中，根据流动人口的特点和需求，有针对性开展政策法规宣传咨询、婚育证明办（验）证、免费生殖健康检查等服务，以优质服务促进管理，使流动人口计生工作由管理型向服务型转变。各村（居）设立避孕药具免费发放点，为流入人口及时提供免费避孕药具；对自愿落实避孕节育手术的人员提供免费技术服务，并定期跟踪随访。（通讯员  李林茹）