当地时间10月11日,白宫再次转变了纾困法案的谈判策略。在其刚刚推出的1.8万亿美元救助计划遭到国会两党明确反对后,特朗普政府再出新招,提出从薪资保护计划入手,分配剩余资金,其他问题随后再谈。
媒体指出,在纾困法案问题上,白宫近两周来已经数次改变立场,而新冠疫情在美国已出现反弹趋势,美国经济与民众恐怕会在疫情危机中继续下陷。
白宫立场再变,先动薪资保护计划
10月11日,白宫办公厅主任马克·梅多斯和财政部长史蒂文·姆努钦致信国会,要求两党先允许政府动用薪资保护计划中剩余的1300亿美元资金,以针对部分企业展开进一步救助措施。根据现行法律,已经申请过该计划的公司不可进行二次申请。
“现在是时候让我们一起立即进行投票”,白宫在信中敦促国会先对薪资保护计划的提案进行投票,然后再“继续努力制定全面的一揽子计划”。
表态大相径庭,策略“眼花缭乱”
《华盛顿邮报》指出,特朗普近日多次就新一轮纾困法案做公开表态,但每次内容都大相径庭,甚至与先前立场截然相反——
10月3日,特朗普敦促国会尽快批准纾困方案;
10月6日,特朗普发推文表示,停止与民主党谈判,待他大选获胜后再直接签署;随后又改口表示应当就个别优先事项先采取行动,如救助航空公司,以及为失业个人下发1200美元救助;
10月7日,两党刚开始准备讨论航空业独立救助措施,特朗普再次敦促两党达成更广泛协议,航空救助讨论因此中止;
10月9日,白宫宣布,为努力与民主党人达成共识,将纾困计划由原来的1.6万亿提高至1.8万亿;之后,特朗普又表示,希望看到“更高的”纾困金额。“说实话,我愿看到比民主党和共和党提议都更大的计划”,特朗普在接受媒体采访时说。
《华盛顿邮报》指出,特朗普的纾困金额总在变化,而白宫通讯总监阿丽莎·法拉同时告诉记者,白宫希望纾困法案的最终金额“低于2万亿美元”,总统和其谈判代表采取了“令人眼花缭乱”的各种谈判方式,“政府立场始终令人困惑”。
两党反对政府立场,谈判仍然“处于僵局”
《华盛顿邮报》指出,白宫提出的1.8万亿经济刺激计划目前遭到两党“严厉批评”,并且众院也不会接受白宫所呼吁的独立立法解决优先事项的倡议。
不仅如此,一些参院共和党人也对白宫策略表示强烈反对。10月10日,多名共和党人在与姆努钦和梅多斯举行的电话会议中指出,高达1.8万亿的纾困计划是对共和党的“背叛”,因为这一倡议完全违背了该党长期以来在一些重要议题上的宗旨。
10月11日,众院议长南希·佩洛西再次重申了对姆努钦计划的反对意见,强调双方分歧涉及的是政策纠纷,而非单纯金额纠纷。佩洛西表示:“我们很难理解现在到底是谁在制定共和党的策略。截至目前,他们的策略依然是个痛苦和致命的失败。”
△CNBC报道指出,国会两党就新一轮纾困法案久谈无果,导致经济复苏无望,更多民众将陷入财务困境
救助重点分歧多,保企业还是灭病毒
美国国会于3月份批准了高达2.2万亿美元的新冠疫情纾困计划,尽管数额庞大,但疫情肆虐半年多后,美国经济局面持续疲软,如今下拨的纾困资金已经几近枯竭,两党从数月前便开始就下一轮纾困计划展开讨论。
民主党与共和党最初推出的纾困资金分别为3万亿美元和1万亿美元,在不断博弈下,目前民主党已下调至2.2万亿,共和党上调至1.8万亿,貌似分歧在缩小,但是媒体指出,金额差距并非症结所在。
仅就优先援助对象而言,双方便存在巨大分歧。特朗普多次强调,航空公司、餐饮酒店、各类企业等应当是援助重点,而佩洛西则认为,病毒测试、跟踪和治疗资金至关重要,因为只有科学防范才能安全引导经济重启和学校开放。
△彭博社指出,两党在优先援助对象问题上存在巨大分歧
新冠日增确诊再创纪录,疫情反弹民众买单
10月11日,美国连续四天报告了单日新增新冠确诊病例超过5万,是8月份以来又一次新高纪录。
美国新闻评论网站VOX指出,如今美国正处在“经济脆弱,社会动荡”的大选进程中,而最新疫情数据更是“令人警惕”。CNN指出,美联储主席鲍威尔近日表示,第二波疫情“可能会更加严重地限制经济活动”,尽管美国联邦预算已经“走在不可持续的道路上”,但美国已无暇顾及。
《VOX》指出,如今美国正处在“经济脆弱,社会动荡”的大选进程中,最新疫情数据更是“令人警惕”。
明尼阿波利斯联储主席尼尔·卡什卡里表示:“我们将继续看到缓慢、艰难地复苏,全国成千上万的小型企业即将面临破产。”他认为,至关重要的是,领导人应该聚在一起采取更多行动,而不是喋喋不休地吵个没完。