近日,澳大利亚、英国和美国之间宣布建立新的三边安全伙伴关系“澳英美联盟”(AUKUS)引起多方担忧,缅甸外交部下属战略与国际关系研究所资深研究员、缅甸政府前外交官吴巴拉埃在接受记者采访时表示,美英澳三国虽然口头上否认,但新的“印太安全联盟”针对中国的指向性十分明显,该协议将给包括东盟在内的整个地区带来动荡与不安,有可能威胁东南亚地区的安全和稳定。
吴巴拉埃表示,对于达成新的“印太安全联盟”,美英均有各自考量。因阿富汗撤军等事件引发的负面影响,美国方面急于借该联盟吸引全球目光,挽救其欧亚地区盟友不断削弱的对美信心。英国脱欧后在欧洲政治舞台有所边缘化,国际影响力明显下降,一方面不得不在诸多国际事务上对美国亦步亦趋,另一方面视亚太地区为彰显其“全球存在”的新舞台。澳大利亚作为域内国家,与包括东盟、中、日、韩在内的本地区国家有着密切往来合作,却忽视域内国家尤其是与其紧邻的马来西亚、印尼的感受,甘愿充当美国在本地区实施大国对抗战略的马前卒,这无疑是有损澳大利亚本国利益的。
吴巴拉埃称,新的“印太安全联盟”涉及美英帮助澳大利亚获得核动力攻击潜艇等敏感事项,此举不仅引起曾与澳大利亚签订潜艇建造协议的法国的不满,也让亚太地区多国担心核扩散和军备竞赛升级的问题。目前协议尚在起步阶段,未来实质内容的具体落实程度仍值得观察,但该协议已在本地区制造了更多的紧张和不安全感。
“澳英美联盟”宣布建立后,紧邻澳大利亚的印尼、马来西亚两国表示出消极态度,马来西亚国防部长希沙姆丁·侯赛因对此表示担忧,并称马来西亚将就美英澳组成的“印太安全联盟”寻求中国的意见,而印尼政府则强调“对该地区持续的军备竞赛和兵力投射深感关切”,并要求澳大利亚“承诺继续履行所有核不扩散义务”。
吴巴拉埃对此表示,在世界大国之间保持平衡,捍卫自己国家在地区的安全和主权不是一件容易的事情。对包括缅甸在内的东盟国家而言,维护本地区团结稳定、不搞军事对抗、共同合作抗疫、尽快恢复因疫情受损的经济民生才是当前最大关切。从国家利益和人民利益出发,缅甸也不会支持这种针对或损害第三方利益的排他性集团。相较制造对抗,包括缅甸在内的东盟国家更加关注本地区区域经济整合,希望推动《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)早日生效,从而建设更高水平的地区贸易自由化和经济一体化,使本地区各国在经贸合作互动中获得实实在在的利好,提升本地区在世界经济贸易中的地位,进而全面强化地区的和平、稳定与发展。
(本报仰光10月15日电 本报驻仰光记者 鹿铖)