近日,我国正式对外发布《海南自由贸易港建设总体方案》。方案提出了贸易自由便利、投资自由便利、跨境资金流动自由便利等11个方面共39条具体政策,把海南岛打造成具有较强国际影响力的高水平自由贸易港。这次的方案提出,要把海南自由贸易港建设成为高水平的自由贸易港。那么,这个高水平体现在哪些方面呢?来听专家的介绍。
中国政法大学国际法学院院长 孔庆江:这个高水平可能要从两方面来观察:第一方面从宏观上来讲,作为一个对外开放的高地,它可以打造最佳的营商环境;第二方面从微观方面而言,就某些具体制度的话,应该是体现了最高水平或者较高水平的开放。它可以成为现有自贸港各种各样行之有效经验集大成者。
货物贸易:以“零关税”为基本特征
在货物贸易方面,实行以“零关税”为基本特征的自由化便利化制度安排。一是制定海南自由贸易港禁止、限制进出口的货物、物品清单,清单外的货物、物品自由进出;二是制定海南自由贸易港进口征税商品目录,目录外的货物进入自由贸易港免征进口关税。以联运提单付运的转运货物不征税、不检验。
服务贸易:“既准入又准营”
在服务贸易方面,实行以“既准入又准营”为基本特征的自由化便利化政策举措。实施跨境服务贸易负面清单制度,破除跨境交付、境外消费、自然人移动等服务贸易模式下存在的各种壁垒,给予境外服务提供者国民待遇。
建立更加灵活高效的监管模式和管理体制
在监管方面,实行以过程监管为重点的投资便利制度。在政府采购方面,要对内外资企业一视同仁。在完善产权保护制度方面,加强区块链技术在知识产权交易、存证等方面应用,探索适合自由贸易港发展的新模式。
中国国际经济交流中心首席研究员 张燕生:通过海南自由贸易港的建设,能够把贸易成本降低3至5倍,目前的这个自由化水平,再加上自由化的改革,整个跨境贸易就不仅仅是世界第一外贸大国,而将成为世界第一外贸强国。
离岛免税购物额度每年每人10万元
海南自由贸易港不仅是我国新时代对外开放的重要门户,也会给我们日常生活带来实惠。户籍管理上,进一步放宽户口迁移政策,实行以公民身份号码为唯一标识、全岛统一的居住证制度。岛内居民消费进境商品,实行正面清单管理,允许岛内免税购买。对游客来说,将放宽离岛免税购物额度,由现在的每年每人3万元放宽到10万元,同时扩大免税商品种类。