作者:李一陵
“在全面建设社会主义现代化国家新征程中,职业教育前途广阔、大有可为。”日前,全国职业教育大会在北京召开,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平对职业教育工作作出重要指示,对职业教育发展寄予厚望,指明了加快构建现代职业教育体系的方向和要求。
党的十八大以来,尤其是《国家职业教育改革实施方案》出台以来,职业教育走上了提质培优、增值赋能的快车道,迎来大改革大发展的新阶段,职业教育面貌发生了格局性变化。目前,我国已经建成了世界上最大规模的职业教育体系,拥有1.13万所职业院校,3088万名在校生,职业教育在助力青年实现技能成才梦,助力脱贫攻坚,服务经济高质量发展中顺势而为、应势而起,作出了重要贡献。
随着中国经济进入高质量发展新阶段,整个社会对高素质技术技能人才的需求更加旺盛。数据显示,我国技能人才已超过2亿人,占就业总量的26%。然而高技能人才仅有5000万人,占技能人才总量的28%,与德国、日本等制造强国相比,仍有不小的差距。不管是实现经济增长方式由粗放型转向集约型转变、改造提升传统产业、发展壮大新兴产业,还是实现由制造业大国向制造业强国转变、由中国制造向中国创造转变,都需要更多高素质技术技能人才,需要更多能工巧匠、大国工匠的支撑。而进一步巩固脱贫攻坚成果,助力乡村振兴,也需要职业教育发挥助力技能成才梦想的作用。
职业教育是一种区别于普通教育的类型教育,而不是一种教育层次,这是职业教育的鲜明定位。但是受传统观念的影响以及职业教育人才培养水平不高,成长“天花板”太低等多种因素的影响,很长时间以来职业教育的吸引力不强,甚至成为“低人一等”的“二流教育”。由此,出现了一边是技工荒,一边是家长不愿意让孩子上职校的局面,形成了人才供给的结构性矛盾。
解决这些问题,必须构建现代职业教育发展体系,用高质量的职业教育体系,用高质量的技术技能人才培养水平来破解。一方面是用高质量发展的职业教育打破社会对职业教育低水平的误解,改变职业教育“低人一等”的印象;一方面是要提高职业教育人才培养水平,通过构建纵向贯通、横向融通的职教体系,打破人才成长“天花板”。要进一步推进职普融通,让职业教育轨道学生与普通教育轨道学生,在升学、求职、工作待遇、职务晋升等方面享有更平等的机会。只有职教毕业生掌握高超的技能,找到好工作,过上体面的生活,才能提高职业教育的吸引力,打消家长以及全社会对接受职业教育没有前途的误解。
发展高质量职业教育,政府部门必须加大对职业教育的投入,要充分认识到职业教育的发展对于服务地方经济发展,服务就业改善民生的重要作用,在资金、资源投入上给予职业教育更多的支持。同时,要鼓励和引导企业、行业等社会力量积极参与、支持职业教育发展,形成全社会推动职业教育发展的合力。从职业教育自身出发,则要推进育人方式、办学模式的改革,深化产教融合、校企合作,融入行业和企业办学,实现教育链、人才链与创新链、产业链的有机衔接,从而不断增强职业教育适应性,不断提高技术技能人才培养质量,培养更多能工巧匠大国工匠。(李一陵)