党的十八大以来，我们党着眼于新的形势和任务，将全面从严治党纳入“四个全面”战略布局，把党风廉政建设作为全面从严治党的重要内容，反腐败斗争取得明显成效，得到广大干部群众的拥护和支持。习近平同志在十八届中央纪委七次全会上指出，反腐败斗争压倒性态势已经形成。这一重要论断，为我们继续推进反腐败斗争增添了动力、坚定了信心。我们应珍惜这一来之不易的良好态势，乘势而上、锲而不舍，推动反腐败斗争取得新胜利。
坚持标本兼治，进一步遏制腐败蔓延势头，实现不敢腐的目标。党的十八大以来，我们党从强力治标入手，坚持反腐无禁区、全覆盖、零容忍，以高压态势“打虎”“拍蝇”“猎狐”，依法严厉惩处贪污腐败分子。相关数据显示，2016年全国纪律监察机关共接收群众信访举报253.8万件次，立案调查41.3万件，处分违纪违法分子41.5万人；中央纪委对139家中央一级党政机关派驻纪检小组进行监督，中央巡视组开展3轮“回头看”巡视监察，防止贪污腐败“死灰复燃”。此外，2016年“猎狐”行动持续推进，将“法网”从国内延伸到海外，“百名红通人员”中的19人被缉拿回国，23.12亿元赃款被追回。在“天罗地网”的震慑之下，贪污腐败分子无处遁形，萌生贪污腐败念头的党员、干部清醒认识到我们党对贪污腐败“零容忍”、贪污腐败必将自食其果，从而不敢突破“防线”、越过“底线”。反腐败斗争取得的这些阶段性成果表明，强力治标效果是显著的，腐败蔓延的势头得到了有效遏制，不敢腐的目标已经初步实现。同时也应看到，治标和治本内在统一、相辅相成，不可截然分开。没有离开“标”的“本”，也没有离开“本”的“标”。治标是为了治本，治本才能巩固治标的成效；治标为治本赢得时间、创造条件，治本为治标巩固成效、清除病源。推动反腐败斗争取得新胜利，需要我们深刻把握治标与治本的辩证统一关系，在继续强力治标的基础上，进一步加大治本的力度。
从建章立制入手，进一步加强和规范党内政治生活，完善不能腐的制度。制度具有根本性、全局性、长期性。建立健全和严格执行党规党纪，把权力关进制度的笼子，让用权者没有贪污腐败的机会和空间，是推进反腐败斗争的治本之策。党的十八大以来，我们党不断加大反腐倡廉制度建设的力度。2016年1月1日，修订后的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》开始实施，为党员干部划定了权力行使的底线。2016年7月8日，《中国共产党问责条例》推行，对党员、干部的问责进一步程序化、具体化。党的十八届六中全会通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，为强化和完善党内监督、进一步规范党内政治生活提供了基本遵循。2016年11月7日，《关于在北京市、山西省、浙江省开展国家监察体制改革试点方案》印发。这是我国监察体制改革的新探索，为推进反腐败斗争提供了新的制度保障。推动反腐败斗争取得新胜利，要求我们坚持制度面前人人平等、执行制度没有例外，不留“暗门”、不开“天窗”，使制度成为硬约束而不是“稻草人”，进一步增强制度执行力，引导广大党员、干部在严格执行制度的过程中强化自律意识、责任意识。同时，在实践基础上进一步完善制度，充分发挥其促使党员、干部“不能腐”的效应。
从作风建设入手，进一步净化党内政治生态，构筑不想腐的堤坝。潮平两岸阔，风正一帆悬。作风建设是反腐败斗争的基础。从治本的角度说，深入推进反腐败斗争，必须加强党员、干部的理想信念教育，使他们补足精神之“钙”，从内心深处拒绝贪污腐败，从根源上杜绝贪污腐败。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央始终把作风建设摆在重要位置，要求全党严格贯彻落实中央八项规定精神，持之以恒纠正“四风”。中央政治局每年召开民主生活会，结合践行党的作风建设各项规定的实际开展批评和自我批评，并不断总结经验教训，研究进一步加强党的作风建设的措施。全党深入开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育，取得显著成效，坚定了党员、干部的理想信念，密切了党员、干部同人民群众的血肉联系。中央纪委不断加大监督执纪力度，对存在“四风”问题和违反中央八项规定精神的党员、干部严格追究责任，并采用月报和周报形式，在中纪委网站上点名通报，及时纠正了一些党员、干部的作风问题。各级纪委监察机关在中央纪委的要求下，运用监督执纪的“四种形态”，一旦发现党员、干部的不正之风，就及时作出纠正和处理。通过这些有效举措，中央八项规定精神得到严格贯彻落实，党内政治生态不断净化，为反腐败斗争形成压倒性态势营造了良好氛围。但我们应清醒地认识到，党的作风建设具有长期性、艰巨性，永远在路上，没有休止符。历史经验表明，一旦我们在作风建设上出现松劲与懈怠，不良风气就可能反弹，我们所取得的成果就会大打折扣，甚至会功亏一篑。因此，推动反腐败斗争取得新胜利，要求我们以反“四风”为重要抓手，从长从严加强党的作风建设，进一步营造风清气正的党内政治生态，不断夯实不想腐的堤坝。
（作者单位：云南农业大学马克思主义学院）
《 人民日报 》（ 2017年02月28日 07 版）
