中美关系的常态是合作与斗争并存,相互纠结,合作中有斗争、斗争中有妥协。两国关系平顺时会出现曲折。日前,美国众议院通过人民币汇率特别关税法案,试图向中国施压,遏制中国经济增长势头便是一例,中美关系不可能是一帆风顺的。同样,关系紧张时也蕴含着缓和的转机。年初以来,相继发生美对台军售、涉藏问题、贸易冲突、美韩黄海军演和美插手南海事务等重大挫折,两国关系经历像过山车一样的大起大落,但斗而不破,峰回路转,时下又出现了缓和的迹象,中美关系走向决裂的可能性并不大。
这就是中美关系的常态,也是正常的中美关系,中国民众对此应该有一个平常理智的心态,要有磕磕碰碰中前进的心理准备。大喜大悲,过分的乐观和期许与过分的悲观和失望,都是要不得的。
中美关系是当今世界最重要的双边关系之一,同时也是全球最复杂的双边关系,个中缘由主要如下:
首先,历史表明,当一个国家处于上升阶段或正在崛起时,必然会受到原有大国的打压、限制、遏制,千方百计压缩其不断扩大的战略空间。美国频频在中国周边 “打桩”、“下套”、“设障”,就是为了牵制中国的发展,中美的矛盾和冲突是结构性的。
其次,两国经济相互依赖关系已无法分割,在当前的全球金融危机当中相互依赖性更强。作为世界上发展最快的主要经济体,中国的商品出口依赖美国市场,而美国所背负的巨大预算赤字要依靠其国债最大持有者中国来解决。这种相互依赖成为现代经济中的后冷战时代“相互保证”的新版本:任何一方让对方混乱,自己肯定也要受损失。中美两国之间相互依赖太深,很难真正地、长久地经受得起恶化的双边关系。
最后,中美关系已超越双边范畴,并对全球局势产生重大影响。随着全球化深入发展,中美共同利益交织点增多,从传统安全领域向应对国际恐怖主义、防扩散、自然灾害、气候变化、能源安全、流行性疫病、打击跨国犯罪和毒品走私等众多领域扩展。面对共同挑战,中美需要携手。
当然,中美关系的常态也不是一成不变的,合作面和斗争面对比将依照双方力量消长而改变。可以预计,随着中国的综合国力不断上升,合作面会越来越大;不断解决两国关系中矛盾和冲突的过程也就是双边关系不断发展的过程。(吴正龙 作者系中国太平洋经济合作全国委员会秘书长)
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