“美国十字路口”这类组织被称为“超级政治行动委员会”。与以往任何一个组织不同,“超级政治行动委员会”可以无限额募捐,并且无限额支出,通过电视广告直接支持或反对某个候选人。短短数月内,它们即成为美国利益集团影响选举的重磅武器。
过去两个月里,已经有30多个组织登记注册成为“超级政治行动委员会”,并且这一数字每天都在递增。由于“美国十字路口”等组织的大笔支出,今年美国中期选举可能是史上最花钱的一次。据估计,此次中期选举费用将超过50亿美元。
放松规则
“美国十字路口”等“超级政治行动委员会”的出现源于今年1月美国最高法院的一项判决。这项裁决取消了长期以来对企业资助竞选活动的金额限制,并且撤除了对企业团体在选举中政治宣传的限制。依据这项裁决,公司和工会除了有权直接购买竞选广告,还可以无限额向“超级政治行动委员会”捐款,通过它们购买广告支持或反对某个候选人。企业从此可在没有法律风险的情况下公然干预政治。
竞选资金使用规则的放松自然使美国企业与利益集团愈加活跃。截至目前,以“美国十字路口”为代表的“超级政治行动委员会”以及其他利益团体的助选开支达到8000万美元,是2006年同期的5倍。
“美国十字路口”制作了多个直接支持共和党候选人的广告。该组织负责人表示,在中期选举到来前,“美国十字路口”将投入更多资金用于该类广告。分析人士预计,在中期选举之后以及2012年美国总统大选中,“美国十字路口”也将发挥举足轻重的作用。
除了“美国十字路口”等新生的“超级政治行动委员会”,最高法院的判决也助推了被称为“501(c)”的非盈利组织(这类组织在美国国税局的免税代码为501(c))。“501(c)”的代表是美国商会。近几个月来,美国商会对奥巴马政府的批评倾向日益加强,他们反对医疗改革、金融改革等多项政府计划。美国商会计划向今年中期选举投入7500万美元。据悉,商会目前已经为中期选举支出了逾2000万美元,其中89%用于助选共和党候选人。