第二次美国—东盟峰会9月24日在美国纽约举行。会后发表了25条联合声明，洋洋洒洒，涉及成立“名人小组”就提升美国—东盟战略关系五年（2011—2015）行动计划提出建议，美国参加东亚峰会的安排，加强双方经贸、社会、文化和教育交流与合作的重要性，伊核、朝核、缅甸问题、人权、防扩散、反恐和气候变化等问题，可谓面面俱到，几乎所有全球和地区的重要问题都提到了。
但联合声明对人们普遍关注的南海问题却并未直接提及，只是泛泛地表示，重申地区和平与稳定，根据有关普遍公认的国际法原则，包括联合国海洋法及其他国际海事法，强调航海安全、无阻碍商务、自由航行以及和平解决争端的重要性。
据悉，在美方最早准备的声明草案中曾明确提出南海争端、解决办法和美方的立场。美国位于万里之外，不是南海问题的当事方。美方如此“热衷”南海问题，其目的是在7月高调介入南海问题之后，希望“趁热打铁”，利用发表美国—东盟联合声明，拼凑一个针对中国的 “大合唱”，进一步加剧中国与其他声索国矛盾，加剧地区紧张局势，以便主导南海问题，控制整个地区，牵制中国。
