欧洲移民政策趋紧

　　挡不住欧盟内移民

　　本报讯 法米勒·阿斯兰是一名荷兰律师，她的父母30多年前从土耳其移民到荷兰，但不久前，荷兰政府下令要求她的母亲接受语言测试。

　　阿斯兰认为，一个已加入荷兰国籍的人不应受到不同于非荷兰出生者的待遇，但政府对她的抗议置若罔闻。“现在欧盟的情绪是我们不想要非西方的、非白人的移民。”她说。

　　对移民和即将移民者的强制性语言和入籍考试在过去几年绝大多数欧洲国家已经成为规则；主流政客已经和极右翼政客一道呼吁加强对合法与非法移民的控制，各国都采取了一系列“收紧”移民政策的措施。

　　当然，欧洲尚未竖起阻止外国人进入的高墙，德国正修改法律以便可以吸引更多移民填补在国内工业、医疗、高科技领域的人才不足。英国政府部长们在新移民人数限额问题上存在分歧，有些部长警告说，劳工移民配额只会导致经济复苏放缓。

　　尽管经济萧条，荷兰、意大利和西班牙都对一些非法移民和寻求庇护者实行了大赦，去年大约30万人在意大利获得了合法身份。就连法国，每年也批准大约2.5万个非法移民的工作许可。

　　为了守住欧盟的边境，防止非法移民进入，欧盟各国联合进行海上巡逻，阻断非法移民的海上路线；各国共享移民信息，防止那些申请避难遭拒的非法移民在他国故伎重施。

　　尽管欧盟可以设法防止外来非法移民，但对来自欧盟内的非法移民却无计可施——欧盟劳动力自由流动的协议令各国无法控制来自欧盟内部的移民。据统计，目前欧洲44%的移民都来自欧盟内不同国家，另外28%的移民因为家庭团聚的需要来到了欧洲。

　　在英国，移民问题成为今年议会大选的热门议题，政客和舆论对是否限制欧洲以外的移民争论不休。“现在的问题是，大多数(英国)人都希望限制来自欧盟内的移民，但法律不允许我们那样做。”英国移民问题评论家亨德尔说。

　　根据欧盟相关法规，欧盟国家仅可以在下列情况下驱逐欧盟境内移民：移民在东道国失业并申请福利救济；移民对东道国的公众安全或公众健康造成威胁。后者正是法国总统萨科齐下令驱逐吉卜赛人时所使用的依据。