鲁网3月13日讯 去年以来，德州市平原县针对农村党支部书记队伍结构不优、能力素质不过硬、干事创业内生动力不足、后备干部后继乏人等问题，创新开展“村村都有强支部书记”工程，着力打造一支“年轻化、知识化、现代化”的新时代农村党支部书记队伍。
“五个一批”，畅通队伍出入口。一是合村并居优选一批。对已经实质合村并居的村庄整合组织架构，社区党委书记从原村支部书记中选举，实现优中选优、强中选强。二是跨村任职带动一批。对规模在200口人以下的村庄，本着“优势互补、群众自愿”原则建设联合党支部，联合党支部书记由先进村党支部书记担任。三是公开选拔下派一批。对无合适人选的村庄，在县乡机关事业单位中，选派农村经验丰富的干部担任村支部书记，任期3年，工作与原单位脱钩，期满可以选择继续留任或返回原单位。四是回引人才培养一批。实施“归雁”计划，回引在外工作的优秀人才到村任职。注重从乡贤、致富能手、退役军人等群体选拔后备干部，引导其参与村庄事务管理、带动村庄发展。五是推贤让能劝退一批。将年龄超过60周岁、连续三年党支部星级在二星级及以下的支部书记纳入“劝退”名单，鼓励其自愿退出，出台退出后待遇保障政策，实现老干部“软着陆”。截至目前，45岁以下的村支部书记同比增长23.3%，大专以上学历的同比增长175%，农村党支部书记队伍结构和能力素质得到了较大优化和提升。
“四项措施”，提升综合能力素质。一是选拔“头雁”队伍。按照支部班子强、产业发展强、改革创新意识强、担当作为能力强、引领带动作用强，无信访案件、无违纪案件“五强两无”标准，筛选100个“头雁”村，到江浙等先进地区学习培训，形成“头雁领飞群雁跟”的示范引领效应。二是搭建锻炼平台。安排后进村党支部书记到先进村跟班学习，实行“一对一”帮扶；建立“青年后备军”，搭建青年大舞台，定期组织优秀青年农村党员开展志愿活动，参与村级事务。三是组织集中轮训。将农村党支部书记教育培训纳入全县干部教育培训五年规划，县财政按照每人每年不低于1500元标准落实专项培训经费；依托乡村振兴先进村打造3-5处培训基地，让“土秀才”“田专家”现身说法，树立身边典型。四是开展学历教育。组织村支部书记参加基层干部专科学历教育，采取县财政列支、党费补贴等方式，每人每年配套1500元教育经费。截止目前，桃园街道乡村振兴教学点先后培训农村党员干部800余人次；组织第一批“头雁”支部书记到浙江大学进行培训，并到塘栖村、新仓村等地开展现场教学；全县已有110名村支部书记通过专科学历教育考试。
“三位一体”，强化激励保障。一是加大政策倾斜。开展“红旗”党支部书记、“金星级”党支部书记评选，对村庄拆迁、党支部领办等重点攻坚任务中表现出色的党支部书记，给予奖励星级、评先树优等激励。二是拓宽发展渠道。在每年的公务员和事业编招考中拿出20%左右的名额，面向符合条件的优秀村党支部书记定向招聘。在职干部选拔到村任党支部书记满3年、考核合格且符合晋职晋级条件的，提拔一个职务层次或晋升一级职级。工作中表现优秀的，优先推荐为各级党代表、人大代表、政协委员。三是加强岗位待遇保障。对在职在编干部等到村担任党支部书记的，在原待遇不变的基础上，享受村党组织书记待遇。设置村集体经济发展增量奖，对于村集体经营收入超过3万元且比上年度增长超过1万元的，经村民代表会议表决通过、乡镇党委审核同意后，从当年度村集体收入增量中拿出不高于10%的比例奖励村干部。2019年，在“七一”晋星颁证表彰大会上，对74名党支部书记奖励一个星级；年底统筹150万元，用于奖励在领创办、村庄拆迁等重点工作表现突出的党支部书记。（中共德州市委组织部）
