“张二村申请为一个村民的政审材料加盖村委公章。”9月10日一上班,淄博经开区沣水镇张二村包村干部、镇组织委员曲东波,就习惯性地打开手机上的沣水镇乡村振兴大数据服务平台,仔细审核材料后,用手机刷脸即生成电子签名,自动填入表格签字栏。“以前办类似业务,村民需要找多个干部签字,现在通过平台让数字多跑路,真正实现了‘一次办好’。”
“有了大数据平台,不仅让群众少跑腿,更提高了办事效率。”曲东波告诉记者,以农资支出为例,过去需要村里使用人提出申请,再经过村委会主任、村党支部书记、包村干部、镇长、财管中心主任五层签字。“有一次因为我外出培训无法赶回来签字,村里干等了三天。幸亏不是急用钱,不然就误事了。现在通过线上审核签字,最快5分钟就可完成批复”。
2019年8月,沣水镇“三资”监管系统建立,采集录入全镇农村集体资产、资源、资金,农村集体资产、资源租赁合同等基础数据,出租地块通过GPS定位与三维、二维地图相结合,利用大数据统计分析,实现准确定位和精准监管,保护村集体资产、资源不流失。简化村集体资金支出和公章使用流程,专门研发农村资金支出和公章管理手机App,对于村集体资金支出和公章使用,通过App由申请人在线申请,村委会主任、村党支部书记、包村干部、镇领导等在线审阅,审阅同意后通过刷脸认证实现电子签名,通过让数据多跑路,使得办事效率持续提升。
同时,在审批环节,当发现不规范的流程时,系统即发回重新填写,再次提交申请。如大额资金需向镇党委、政府提出申请的,按照“四议两公开”程序提交资金支出申请表,相关会议记录及公示照片作为附件传至系统中,存档以备查阅。实现了村级集体资金支付网上审批、先批后用、过程可控、全程留痕,确保权力在阳光下运行。去年,沣水镇共完成资金支出审批及支付418笔,累计规范支出资金3242万元。
沣水镇积极运用大数据、云计算等先进技术,自主研发搭建起集基础排查、信息采集、问题处理、综合指挥于一体的大数据管理平台,打造一张地图和八大板块,涵盖镇域农村工作各个方面。一张地图是,聘请专业航拍团队拍摄辖区42平方公里三维地图和二维地图,全方位展示辖区村庄、路网、企业等各项基本信息,标注建筑物、农田、林地、建设用地等地块基本性质,做到镇域基本信息全面覆盖、不漏死角。八大板块是,搭建基层党建平台、三资管理平台、安全环保管理平台、社会化管理平台、美丽乡村管理平台、农村农业管理平台、招商引资项目建设管理平台、文明创建管理平台,做到全域工作统规统管、一体推进。
沣水镇通过建设大数据平台,打通了“村民—行政村—片区网格—镇”的垂直纵向链路和全镇各委办间的横向链路,依托大数据平台开展的数据采集、分析处理、问题处置、平台联建和信息公开,实现了基层治理的联动微循环。(记者 杨淑栋 通讯员 李欣荣)