脱贫不返贫 站上新起点

　　鲁网5月25日讯 2020年是全面建成小康社会收官之年，也是脱贫攻坚决战决胜之年。政府工作报告提出，要坚持现行脱贫标准，强化扶贫举措落实，确保剩余贫困人口全部脱贫，健全和执行好返贫人口监测帮扶机制，巩固脱贫成果。

　　已于2018年底基本完成脱贫攻坚任务的山东，一直加压奋进、查漏补缺、继续完善，不断提高脱贫质量。面对新冠肺炎疫情带来的困难挑战，山东努力克服影响，以百倍的投入和努力巩固提升脱贫成果。当前，脱贫攻坚已经到了决战决胜的关键时期，如何再接再厉、继续奋斗，让脱贫群众迈向富裕？住鲁全国人大代表和政协委员进行了热烈讨论。

　　促进扶贫产业持续发展 

　　产业扶贫是稳定脱贫的根本之策，也是巩固脱贫成果的关键措施。高质量完成脱贫攻坚任务，必须要发挥好产业扶贫的普惠性、根本性作用。

　　“发展扶贫产业，要因地制宜、因村施策，宜农则农、宜工则工、宜游则游，推动一二三产业融合发展。”聊城市茌平区贾寨镇耿店村党支部书记耿遵珠代表说。耿店村被称为“鲁西小寿光”，曾得到习近平总书记点赞。他们紧紧围绕做大做强蔬菜产业，全村建起700多座现代化蔬菜大棚，100余名青年人才回村成为“棚二代”，2019年人均纯收入达到3.5万元。

　　先富的耿店村没有忘本。为带动更多乡亲脱贫致富，耿店村先后帮助5个乡镇、26个贫困村建起100多个“扶贫大棚”。“‘扶贫大棚’种下的蔬菜长势很好，今年就能让每个贫困村集体收入增加5万多元。”耿遵珠说。

　　作为山东脱贫攻坚的主战场，菏泽首创的“扶贫车间”模式在全国推广，让贫困群众在家门口就业、脱贫。“要不断加强扶贫产业发展后劲，推动扶贫车间转型升级，努力将其转化成‘发展车间’‘致富车间’。”菏泽市委书记张新文代表说，作为脱贫攻坚的重中之重，黄河滩区居民迁建正扎实推进，全市28个村台社区已全面开工。同时，要利用滩区土地，规划建设园区，引进龙头企业，带动绿色高效农业发展。

　　“扶贫产业发展离不开科技、人才助力。”山东农业大学校长张宪省代表说，要将这些创新资源向生产一线聚集，真正发挥其在精准扶贫中的作用。近年来，山东农业大学先后共派出20名“第一书记”、160多名“科技副职”助力脱贫攻坚，组建乡村振兴专家服务团，对菏泽、临沂等脱贫攻坚重点区域实现全覆盖。另外，把选育的近30个果树新品种及栽培管理方法免费提供给果农使用。

　　多措并举巩固脱贫成果 

　　决战决胜脱贫攻坚进入冲刺阶段，巩固提升脱贫成果、防止返贫和新致贫是极为重要的工作。

　　“做好返贫人口监测帮扶，是一项长期起作用的机制，不能抓抓停停、不能有丝毫懈怠。”中国伊斯兰教协会副会长、山东省伊斯兰教协会会长王树理委员注意到，一般情况下，已经建档立卡，并且实行了政府或社会兜底的贫困群众，比较容易监测。而对于那些因病或其他原因返贫或新致贫的，就比较难监测。因此，要让党员干部上门“认亲”，“结亲”的过程就是监测返贫的过程。对发现的容易返贫的群众，要号准脉，找准病根，开对药方。

　　稳定实现农村贫困人口不愁吃、不愁穿，义务教育、基本医疗、住房安全有保障，是贫困人口脱贫的基本要求和核心指标，直接关系攻坚战质量。

　　“要着力在‘三保障’方面进行巩固提升，防止反弹。”张新文说，在实际工作中，菏泽创新方式方法，比如，为了让孤儿、残疾孩子享有公平而有质量的教育，菏泽创建全日制寄宿式公益学校——博爱学校，教养并重，圆他们的“上学梦”；为了让贫困老人安居有保障，创新建设养老周转房，解决部分老人无力改造危房的难题。另外，还要深化开展大走访、大排查、大整治，对于发现的问题，确保不折不扣整改到位。

　　脱贫攻坚，需要全社会的共同参与。齐鲁制药集团总裁李燕代表分享了一家民族药企的扶贫之路：参与关爱肿瘤患者、防止因病返贫的赠药活动，为偏远地区农村捐建脱贫设施，购买农民滞销农产品，向贫困老人捐赠生活补助金，向贫困学生提供长期资助等。几年来共计投入钱物3.77亿元。“企业要充分发挥资源优势，继续大力开展药品援助、助力基层医疗服务能力提升等，同全国人民一道，坚决打赢脱贫攻坚战。”李燕说。

　　推进脱贫与乡村振兴有效衔接 

　　近日，习近平总书记对毛南族实现整族脱贫作出重要指示指出，全面建成小康社会，一个民族都不能少。希望乡亲们把脱贫作为奔向更加美好新生活的新起点，再接再厉，继续奋斗，让日子越过越红火。

　　“脱贫摘帽不是终点，要坚持摘帽不摘责任、不摘政策、不摘帮扶、不摘监管，持续巩固提升我省197.9万脱贫享受政策人口的脱贫成果。各级财政继续增加专项扶贫资金投入，省级增幅不低于10%。”山东省农业农村厅厅长李希信代表说。另外，研究探索解决相对贫困长效机制，纳入实施乡村振兴战略统筹安排，加强脱贫攻坚与乡村振兴在规划、政策、体制、机制等方面的衔接。

　　着眼长远，激发贫困群众内生动力极为关键。山东师范大学新闻与传媒学院教授李掖平委员注意到，有些贫困群众缺少一种不服贫、不等靠、不依赖的脱贫解困的自主性。“要切实推进文化扶贫，通过宣讲、灌输、诠释先进的文化理念、自强不息的人格精神等，为贫困群众扶志励志、提神提气，使他们真正树立起‘幸福都是奋斗出来的’的思想意识。”她说。

　　“推进脱贫与乡村振兴有效衔接，要为贫困群众搭建起产业平台，为他们提供岗位，变‘输血’为‘造血’，既扶贫又扶志。”沂水县沂城街道西朱家庄社区党支部书记刘文玲代表说，西朱家庄充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，带领群众建起农贸批发市场和果品批发中心。目前正在探索发展电商，把产业做大做强，巩固脱贫攻坚成果，让脱贫群众的日子越过越红火。(记者 毛鑫鑫 李子路 )