山东省召开美丽宜居乡村建设视频会议
稳妥有序推进美丽宜居乡村建设更加深入扎实打造乡村振兴齐鲁样板
6月27日上午,山东省召开美丽宜居乡村建设视频会议,深入学习贯彻习近平总书记关于实施乡村振兴战略的重要论述,分析我省统筹推进村庄规划、优化村庄布局、建设美丽宜居乡村工作情况,安排部署下一步工作,更加深入扎实地打造乡村振兴齐鲁样板。
省委书记刘家义出席会议并讲话,省委副书记、代省长李干杰主持,省委副书记杨东奇出席。
刘家义在讲话中指出,习近平总书记对“三农”工作高度重视,多次发表重要讲话、作出重要指示,深刻阐明了实施乡村振兴战略一系列重大理论和实践问题,为做好新时代“三农”工作提供了根本遵循。总书记要求山东发挥农业大省优势,扛起农业大省责任,打造乡村振兴的齐鲁样板,这是对我们的巨大信任和鼓舞,也是交给我们的一项重大政治任务。我们必须学深悟透习近平总书记重要指示要求,深刻领会贯穿其中的科学立场观点方法,结合实际抓好贯彻落实,以实际行动增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”。
刘家义指出,近年来,我省各级认真贯彻落实党中央、国务院的部署要求,聚焦聚力推进乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴,充分尊重和顺应群众意愿,坚持因地制宜、分类施策、统筹谋划、精准发力,稳步推进美丽宜居乡村建设,探索出各具特色的发展路子。总体上看,我省建设美丽宜居乡村工作,是一个循序渐进的过程,适应了农村生产关系、生产经营方式的调整变化,符合乡村建设规律要求,方向是正确的,政策是妥当的,推进是有成效的,促进了农村生产力发展,改善了农民生活条件,提高了农民生活质量,绝大多数群众是满意的。但也要清醒地看到,我们的工作还有很多差距,个别地方思想认识有偏差,工作统筹衔接不够,征求群众意愿不充分,侵害群众利益问题仍然存在,有的地方工作推进存在冒进倾向,做群众工作不深不细、工作简单化。对这些问题,我们要实事求是对待,认真查摆分析,逐一整改提升,切实把这项工作更加稳妥有序、深入扎实推进下去,努力使我省农业强起来、农村美起来、农民富起来。
刘家义强调,美丽宜居乡村建设事关群众切身利益、事关农村社会治理、事关全面建成小康社会,必须在现有基础上,全面检视,坚持因地制宜、改革创新、统筹谋划、综合施策、精准发展,稳妥有序推进各项工作。一要更加注重维护群众利益。始终把人民群众的利益放在首位,决不能因为搞美丽宜居乡村建设增加农民负担,损害农民利益。二要更加注重顺应群众意愿。充分听取农民意见,决不能逼迫农民同意,真正把群众说了算落到实处。三要更加注重顺应发展规律,不能超越现有经济基础和发展阶段强行推进。四要更加注重尊重群众首创精神。对各地创造的好做法,要深入总结提升,加大推广力度,相互学习借鉴。五要更加注重因地制宜、精准施策。科学把握各地差异特点,宜农则农,宜工则工,宜商则商,宜文则文,宜旅游则旅游,宜生态则生态,立足实际有序推进。六要更加注重规划引领。在建项目要严格按规划进行,没有规划的决不能乱上。今年要在分类基础上,基本完成村庄优化布局规划工作,有条件、有需求的村庄实现规划应编尽编。七要更加注重统筹协调。把乡村振兴与美丽宜居乡村建设、农村人居环境整治、农村“七改”、脱贫攻坚、基层党建等工作统筹起来,把资金、资源、公共基础设施整合起来,精准施策、一体推进,全面改善农村生产生活环境,让老百姓、让子孙后代、让所有在外的山东人留下念想、记住乡愁,让群众有看得见、摸得着的获得感幸福感安全感。八要更加注重政府引导、市场主导。把充分发挥市场决定作用和更好发挥政府作用结合起来,政府要在规划引导、政策支持、市场监管、法律保障等方面做好工作。
刘家义指出,当前,要在全省范围对优化村庄布局、建设美丽宜居乡村工作开展“回头看”。各市、县要迅速行动起来,对本辖区美丽宜居乡村建设情况进行一次全面摸底,对存在的问题即知即改、边查边改,确保按期整改到位。要坚持统筹把握、分类处置,对已经拆迁尚未搬入新居的,要在确保工程质量的前提下,加快建设进度,让群众早日入住。对临时居住安置不到位的,要一户一策、明确时限予以解决,确保群众生命财产安全。对正在实施的,要深入听取群众意见,把政策讲清楚,取得一致共识。对正在实施但群众意见较大的、正在研究准备实施的、以及已经研究尚未实施的,先一律暂停,进行重新甄别。通过甄别,使乡村建设规划成为一个尊重群众意愿,符合发展规律,高起点、高水平的规划。要进一步完善村庄分类,对因人口流失严重、村庄规模小、公共基础设施差、产业发展潜力弱等原因需要搬迁的,必须进行重新甄别审核、审批、备案,进行系统研究,稳妥有序推进。要针对当前存在的问题,抓紧研究制定推动美丽宜居乡村建设的规范意见,为各级开展工作提供遵循。要积极主动做好舆情引导,努力营造良好舆论氛围。
刘家义强调,优化村庄布局、建设美丽宜居乡村是一项民心工程,要压实美丽宜居乡村建设责任,牢记初心使命,把好事办好,决不能把民心工程搞成“民怨工程”。各级党委、政府主要负责同志要负总责、亲自抓,各有关部门主要负责同志要认真履职尽责,坚持问题导向,及时回应群众诉求。要加强督导检查,对美丽宜居乡村建设中存在的问题及时纠偏,深入了解群众诉求,及时调整工作思路和方法。对不作为、慢作为、乱作为的,强行拆迁、损害群众利益的,要依法依规严肃查处。要切实改进作风。从省委常委会做起,全省各级普遍开展一次作风突出问题整顿,着力解决作风简单粗暴问题,着力解决宗旨意识不牢、群众路线不深入问题,着力解决急躁冒进、急功近利问题,着力解决形式主义、官僚主义问题,真正让广大群众理解支持我们的工作。通过大家的共同努力,切实把这项工作做好,向习近平总书记、向党中央、向全省人民交上一份合格答卷。
李干杰在主持时指出,要切实增强抓好美丽宜居乡村建设工作的责任感、使命感,把准把牢正确方向,以对人民高度负责的精神做好这项工作,真正把好事办成、办好。要突出工作重点,抓紧抓实抓细关键环节。各级各有关方面要迅速行动,全面开展“回头看”,彻底摸清底数,全面整改问题,完善工作规范,把工作做扎实、做细致、做到位。要突出效果导向,以效果倒逼工作落实、措施落地。注重采取务实管用的策略方法,压实工作责任、完善工作机制、把握工作节奏、严明工作纪律、做好宣传引导,以良好工作效果和扎实行动,奋力打造乡村振兴的齐鲁样板。
省和济南市、青岛市领导陈辐宽、王可、王书坚、孙立成、王清宪、刘强、于国安、孙述涛、孟凡利参加会议。(记者 张国栋 李子路)