西石河头村位于莱阳市东北部,共有350户、1050人,土地1800亩,村“两委”5人,党员28人。一直以来,班子弱、基础差、家底空,是这个山区薄弱村的“代名词”。想要实现强村富民“奔小康”,对西石人来讲,不仅周边村庄对他们没有信心,就连他们自己也从来不敢做这个“致富梦”。
正当西石人苦寻出路的时候,烟台市委组织部选派迟义江同志来到西石河头村担任第一书记,让这个穷山村有了“靠山”、看到了“希望”。这次,西石人或许是“苦”久了、“穷”怕了,他们选择不再观望、不再等待。在第一书记的带领下,利用不到半年时间,党员群众齐心协力疏河道、修桥梁、硬道路,很快实现了西石河头村旧貌换新颜。如今,“两横一纵”的主干道、以小清河为“中轴线”的自然生态景观带、党建文化广场等规划布局已经实现,“西石样板”也成了莱阳推进美丽乡村建设的一面旗帜。可是,迟义江和西石人都明白,西石河头村的“穷根”还在,“盛装”下村庄集体发展的出路还没有解决。
合作社“1.0时期”:冲锋在前,点亮西石发展“主火焰”
党支部考虑要领办成立合作社,那么如何流转出土地是迟义江必须面对的第一道坎。他内心深知,土地就是西石人的“命根子”,不到万不得已,谁都不会主动交出自己的“口粮地”。为了破解这一难题,迟义江没有选择“逼迫”西石人,而是选择了引导村干部这个“关键少数”,先解开思想的“扣子”。他说,“要想加快西石发展步伐,村干部必须要先甩开膀子、迈开步子”。在他的号召下,西石河头村党员干部率先带头行动起来,一方面集体探讨研究《塘约道路》《创业史》等发展经验,组织到栖霞、海阳等地考察农业发展项目,另一方面主动带头出钱、带头劳动、带头入户做工作,很快就流转出了60亩土地。土地面积虽然不大,但是有了这块“启动田”,合作社成功与龙大集团、朝日绿源签订订单,种植了土豆和玉米青储饲料,为村集体赚得了“第一桶金”10万元。这不仅是西石河头村期盼已久的一笔集体收入,更是提升西石河头村老百姓对党支部领办合作社发展集体经济认识的一块“敲门砖”。
合作社“2.0时期”:一鼓作气,勇挑西石发展“千斤担”
初见成效后,西石河头村党支部决定趁热打铁,扩大土地流转规模,配套完善基础设施,推进合作社连方成片、规模经营发展。大家都说,从群众手中再流转出270亩土地,这是块难啃的“硬骨头”。但在迟义江心里却不这么想,有了前期60亩土地的流转经验,他谋划给西石河头村定了项“新规”,即“双联双诺”制度。按照区域将村庄划分为5个区、21个组,让村干部联系党员、村民代表,党员和村民代表联系群众。这样一来,村里就织成了“一张网”,实现了服务联系全覆盖。有了制度大家说干就干,13名党员、24名村民代表按照分工,分头走村入户、宣传发动,不到3天时间就做通了317户村民的工作,顺利完成了270亩土地流转任务。更没想到的是,这次村里28名党员是第一批签订流转合同的农户,没有一个掉队。当时,党员于春庆1亩多的红富士刚到盛果期,摘完苹果后就把树全部伐了。他说,“你说不心疼肯定是假的。但集体需要,对全村老百姓有好处,咱就坚决服从,谁叫咱是党员来,党员就要有个党员样”。土地流转问题刚安排妥当,迟义江又操心上了怎样完善基础设施,为抢抓机遇他主动作为,积极到自然资源、水务、农业农村等部门协调争取,一待就是一整天,“跑断了腿”“磨破了嘴”“敲破了门”,最终成功争取到小农水建设、土地改造等惠民工程,并协调投入270万元资金,给村庄配套建设了机井泵站、水肥一体、道路硬化等基础设施,为合作社的规模发展进一步整合了资源、打牢了基础。
合作社“3.0时期”:长远规划,实现西石发展“再升温”
2018年,西石河头村党支部牵头成立了振兴果蔬专业合作社。为严格规范管理,最大程度保障群众利益,本着依章办社的原则,村庄制定通过了合作社章程,明确规定合作社收入10%作为公积金,10%作为公益金,其余80%由村集体和村民按4:6比例分红。这样一来,村民通过土地租金、务工收入和分红收入,每亩土地初步可增加收入4000元。同时,按照“整体规划、分步实施、滚动发展”的思路,迟义江和村党支部主动与农业企业、科研院所对接联系,经过反复比较、综合考虑,最终确定发展现代果业,与烟台市农科院、青岛农业大学、烟台群樱汇大樱桃专业合作社等合作,建立大樱桃设施栽培和育苗、优质梨种植示范基地。目前,已种植50亩大樱桃苗木、270亩优质梨,预计2020年合作社收入将达到50万元左右,2022年梨盛果期时将达到300万元左右。如今的西石河头村,还与山东普觉公益基金、莱阳爱心众筹平台等联系,发起成立了“爱心之家”,包括爱心餐厅、爱心超市和爱心宣传队,定期为贫困户、孤寡老人提供就餐服务,为村民提供生活用品,每月17日组织群众开展文体活动。西石人的小康之路,要感谢迟书记,更要感谢党支部领办合作社。
下步,西石河头村将进一步延长产业链,进行农产品精深加工,积极发展乡村旅游,促进一二三产融合发展。坚持党支部领办合作社,进一步规范合作社章程,健全组织架构,完善管理监督制度,让农民群众得到更大、更多、更全的受益。(中共莱阳市委组织部)