党建引领强根基 凤凰涅槃谋发展
——荣成市攻坚后进薄弱村侧记
组织强则乡村强。实施乡村振兴战略,实现产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕,必须着力推进组织振兴,建强农村基层战斗堡垒。
近年来,荣成市牢固树立“抓好党建就是最大的政绩”理念,坚持把“后进薄弱村攻坚突破”作为实施乡村振兴战略的重要抓手,坚持问题导向,强化工作措施,扎实深入开展后进薄弱村整顿工作,让一大批落后村庄发生了翻天覆地的变化,农村群众的幸福感、获得感有了显著提升。
好支部凝心聚力 后进村焕发新机
盛夏时节,荣成市夏庄镇甲夼马家村的环境整治现场一派火热。村里雇了铲车、请来石匠,和志愿者们一起修葺边沟、栽花种草,让这个美丽的小村庄变得更加精致宜居。
临近中午,正在指挥施工的村党支部书记马永泉手机响了起来,是村民徐桂娥打来的电话:“书记,今天晌午几个(给村里干活的)人?”“五六个人。”“上俺家吃吧,我预备熬鱼、烙油饼。”“你等两天儿吧,今儿马爱香一早就定了。”
“这都是第4个来电话的了。”马永泉满脸自豪地告诉笔者,“抢着管饭,看看咱村老百姓的素质。”
“管饭”是胶东地区长期流传的习俗。过去,每家每户搞建设,请了木匠、瓦匠或工人来家干活,都要精心操持一桌饭菜,让匠人们吃饱吃好。这样的习俗既展现着胶东人民的淳朴热情,更是对手艺人的一种尊重。
而今,在甲夼马家村,群众“管饭”由自己的小家,升级到了村集体这个大家庭。这样的转变,勾起了马永泉的一段记忆。
早些年,甲夼马家村派系斗争激烈、信访矛盾突出,是出了名的“后进村”“问题村”。2017年,马永泉临危受命,担任村党支部书记。
上任伊始,马永泉就想着为乡亲们做点什么。他经过一番考虑,自掏腰包雇机器、找工人为村里扩建水库,打算解决大伙的农田灌溉问题。头一天施工挺顺利,中午吃饭时却起了风波。
“我给了妇女主任几百块钱,说你去买点菜,跟咱村找几个妇女熬点饭给人家干活的吃。”马永泉对当时的情形记忆犹新,“妇女主任转了一圈回来了,说找不着人。”
村里的妇女们不仅不支持,个别的还说起了闲话:“咱可不去熬饭,吃坏肚子算谁的?”“书记有钱别修水库,直接把钱分给咱多好。”提起这一茬,马永泉至今仍然心绪难平。无奈之下,他只能给儿子打电话,让儿子从市里买饭送回来。
“这就是人心散了,村干部没有一点威信。”马永泉总结道,“要想改变,抓好党建是唯一的出路。”
作为老解放区,甲夼马家村历史上有烈士18位,家家户户都有“红色基因”。为了抓住思想教育这个突破口,2018年清明节,马永泉组织村两委开展了一场祭奠革命英烈活动,取得了意想不到的效果。活动现场,80多岁的老党员孙恒海热泪盈眶地说道:“咱甲夼马家不该是这个样,我们要找回马家的荣光!”
当年,马永泉趁热打铁,成立了12人的村级整治小组,通过这个小组来踩村干部的脚跟,村民发现村干部有任何问题,直接通过小组在党员和村民代表大会上现场提出疑问,现场提问、现场解答、现场解决。同时,召集成立了以老党员、村民代表为核心的甲夼马家村老年协会。协会提出了“一帮一,一带二”的口号,每个协会会员帮助一户邻居,带动儿、孙两辈人,积极投身村里的集体事务。在老年协会的带领下,村里先后成立了10支志愿服务队,各项工作都有人干、抢着干。
理顺了大伙的心气儿,甲夼马家又紧锣密鼓地狠抓信用建设,制定了《甲夼马家村信用管理实施办法》,推出了“星级公示”制度,采用红旗和红星的方式,一个旗顶4个星,每月公开村民征信结果,年底按户均得星数排列名次,党员、村民代表按个人得星数多少排列名次,以金字塔形式在星级考核榜上公示,还开展诚信示范户、集体奖、特殊贡献奖评选,让村民产生了荣誉感,激发了主动参与村级事务的热情。植树节绿化,原计划由市里机关干部栽种的400棵树,一大早就被6支志愿服务队抢种一空;有村民生病住院,大伙主动到地里帮他抢收庄稼。这些好人好事、志愿活动,村里全部通过征信量化考核,张榜公布。2019年,夏庄镇表彰的全镇14名诚信建设先进个人,甲夼马家村一个村就占了一半。
“这两年,我们村建公开栏、建牌坊、改造活动室、硬化道路,前前后后投资70多万元,村集体仅拿出了3万元,其它都是由村民捐款、出力,大家都争着为村里作贡献!”马永泉自豪地说。村民们对此感受更加真切:“党支部带头干,村里越变越好,咱们老百姓真高兴!”
红色基因永传承 以耕带种促振兴
走进荣成市滕家镇西滩郭家村村委办公室,村党支部书记兼村委会主任郭相跃热情地拿出一袋炒花生招呼笔者:“尝尝俺村的新品种花生,这个不光香,而且甜味很足。”
西滩郭家村是郭永怀先生的故里。“俺四爷(郭永怀)很伟大,他的爱国奉献精神我必须得传承,如果干不好这个村党支部书记我感觉挺丢人。”2018年走马上任的郭相跃是郭永怀先生的族孙。他坦言,永怀精神带给他的不仅是压力,更是动力。
西滩郭家村是一个典型的内陆村。前几年,村民靠种地为生,收入十分微薄,村集体也是一穷二白,村里各项工作都比较落后。
如何解决“村内老龄化突出、土地撂荒严重”难题,成了摆在郭相跃和村两委干部面前的首要任务。经过深思熟虑,郭相跃提出了党支部领办合作社的办法:村党支部牵头成立合作社,村民把土地租给村集体耕种,每亩地村集体每年给村民300元租金。
“这不是又回到过去大集体、大公社的年代吗?”“怎么种、种什么,能拿出300块钱给村民?”村两委成员纷纷质疑。
2018年以前,党支部领办合作社在荣成尚无成功先例。当时,村民把地租给个人每亩只有百八十块钱租金,能拿到300元租金大家伙自然乐意,但是将来能兑现吗?
对此,郭相跃早有谋划:村集体有几台大型农机,由村两委干部义务操作,就能省下一大笔农机费;集体买农药、化肥,量多也能省钱;镇上农技人员指导精细化种植,还能把收益再提一提。“刨去给村民的一亩地300块钱租金,肯定亏不了!”“如果3年内有别人出钱高于每亩300元,合作社就与村民解除合同,保证大家伙利益最大化。”就这样,郭相跃先后做通了村两委干部和村民的工作,当年就流转了100余亩土地,并顺利兑付租金,合作社还略有盈余。
2019年,吃下了“定心丸”的村民纷纷把土地交给合作社种植,代耕代种面积达700余亩,占全村耕地面积一大半。在此基础上,还与省农科院合作建设花生、大豆、地瓜等良种试验田,合作社获得收入近20万元。
这笔宝贵的收入给西滩郭家村带来了翻天覆地的变化。村里拿出部分收益设立了信用基金,建起了老年活动室、暖心食堂,开展环境综合整治,向着“农业强 农村美 农民富”的愿景迈进了一大步。
郭永怀先生传承给西滩郭家村的不仅仅是精神财富。“红色基因”带来的文旅产业发展潜力,将引领村子走向更宽广的致富道路。2020年,西滩郭家村计划重点打造“两弹一星”元勋郭永怀故居项目,5月底就完成故居主体建筑的修复,并配套建设相关附属设施,引进投资1800万元的虹福生态民宿项目已经开始动工建设。
“这口井就是俺四爷(郭永怀)小时候打水的井,他吃的就是这个井水。”在郭永怀故居附近,郭相跃谈起近期的发展规划,两眼放光,“把这口井好生修复,再还原一下当年他家的菜园子,游客来了体验体验。”
放眼未来,西滩郭家村计划利用3年时间,大力发展文旅、食品加工等多种产业,村集体增收200万元以上,真正实现强村富民的总体目标。
甲夼马家村和西滩郭家村的华丽转身,是荣成市深入开展后进薄弱村攻坚突破行动的一个缩影。
今年以来,荣成市加强领导、统筹推进整治后进薄弱村。通过市委书记履行第一责任人职责、市级领导帮包跟进、组织部门挂牌督办等措施,深入研判、精准施策,为每村量身订制整顿提升方案,组织71个村结成33个“强弱帮带”对子,从退役军人、返乡创业人员、农村致富能手、返乡大中专毕业生等群体中公开招考48名党组织书记到村任职,开展以集体经济增收为主题的竞赛比拼活动,给广大农村干部搭建干事创业平台,拿出100万元财政资金,对优秀人员进行奖励,切实解决软弱涣散村班子战斗力不强、经济发展质效不高等突出问题,推动419个村党支部成立合作社,流转土地6.5万亩……
荣成市委组织部相关负责人表示,下一步,荣成将发力聚焦后进薄弱村中存在的难点问题,突出带头人队伍提升、集体经济增收、村风民风改善等重点,自我加压、持续奋进,推动更多村实现后进变先进,让党旗高高飘扬在乡村振兴第一线。(记者 李钟芸 刘增光 胡思慧)