齐鲁网济南10月10日讯
“砥砺奋进的五年”大型成就展，图为2014年3月，山东省青岛机场边检站开展文明出境旅游宣传活动。
随着人们生活水平的提高和带薪休假制度的落实，旅游成为了市民的一种生活方式。以出境游为例，2016年我国公民出境游人数达到1.22亿人次，比2015年的1.17亿人次增长4.3%，继续蝉联全球出境旅游人次世界冠军。在境内外出游中，大部分游客能展现出良好风貌、文明素养、道德水平，但也有一些游客不遵守秩序，不讲卫生、大声喧哗等不文明行为时有发生。
山东启动2017文明旅游志愿服务行动
为引导市民自觉遵守文明旅游规范，积极践行文明出行观念，近年来，山东省旅游发展委员会大力倡导文明旅游、创新开展志愿者服务，组织全省旅游志愿者深入重点景区、城市公园、市民广场等开展文明旅游志愿服务活动，向游客宣传引导文明旅游，普及文明旅游知识，劝导不文明行为，教育引导广大游客争做文明旅游实践者，取得了良好成果。截至目前，全省文明旅游志愿者注册数量已超过2万人。
9月13日，山东省旅游发展委员会在济南明府城百花洲景区举办“好客山东·文明同行”2017全省文明旅游志愿服务行动启动仪式。省旅游发展委副主任张明池在致辞中表示，将继续以旅游志愿者为核心，开展“为好客山东加分”文明旅游系列活动，进一步拉近文明旅游与公众、游客的心理距离，不断提升市民、游客文明素养，让文明成为好客山东最美的风景。
倡导文明旅游要劝也要罚
文明旅游不仅靠“劝”，也要靠“罚”。针对最近几年在各大景区发生的不文明现象，山东有了处罚细则。
5月19号，《山东省风景名胜区条例》审议通过，今年8月1号正式实施，《条例》规定，未经风景名胜区管理机构审核，在风景名胜区内进行影视拍摄、演艺活动或者刻字立碑、设立雕塑的，处五万元以上十万元以下罚款；情节严重的，处十万元以上二十万元以下罚款。
《条例》对于经营者和游客的行为都做了进一步规范：圈占摄影、摄像位置，向摄影、摄像游客收取费用的，责令改正，没收违法所得，并处一千元以上一万元以下罚款。如果有人在禁火期、禁火区内吸烟、点火、烧香、燃放烟花爆竹或孔明灯等，将处三百元以上三千元以下罚款；构成犯罪的，还将依法追究刑事责任。
针对近年来“驴友”户外探险事故频发的现象，《条例》中明确划定了风景名胜区的开发区域、时间和非开放区域，规定游客不能擅自进入非开放区域。《条例》还要求建立安全事故、突发事件、气象灾害的预防机制，在情况紧急时，可以临时关闭景区。对超过最大承载量接纳游客的风景名胜区，管理机构要依法处理。
文明旅游，到底是靠规劝、自觉，还是重罚？对这一问题的回答，显然没有单一的答案。最好的办法就是靠规劝、自觉、重罚三者并重。有学者指出，重罚“到此一游”之类的不文明游客，也是与时俱进的创新之举。
