[2013年3月6日9:02:03]鲁网：省人民政府新闻办公室定于2013年3月7日（星期四）上午10时举行新闻发布会，邀请省工商局负责同志发布2012年山东省工商登记市场主体发展有关情况。届时，本网将进行现场直播，敬请关注。
[2013年3月7日10:01:14]陈强：新闻界的各位朋友，女士们、先生们：大家上午好！去年以来，我省认真贯彻党中央、国务院的决策部署，牢牢把握发展实体经济这一坚实基础，实行更加有利于实体经济发展的政策措施，着力激发各类市场主体的活力，积极应对国际金融危机带来的挑战，结构调整继续推进，发展方式加快转变，全省经济总体保持平稳较快发展。 今天，我们举行新闻发布会，邀请省工商局副局长、新闻发言人郭际水先生，介绍2012年全省工商登记市场主体发展情况。参加今天发布会的有中央驻鲁新闻单位、香港新闻媒体驻鲁分支机构、省直及济南市主要新闻单位的记者朋友。下面，请郭际水先生介绍有关情况。
[2013年3月7日10:02:13]郭际水：各位新闻界的朋友，女士们、先生们：大家上午好！2012年，在省委、省政府的正确领导下，全省上下认真落实稳中求进的工作总基调，进一步解放思想、开拓创新，在促进各类市场主体平稳较快发展、推动经济结构优化调整、增强经济发展后劲等方面作出了积极努力，各类市场主体继续保持总量扩大、结构优化、实力增强的态势，为全省经济持续健康发展奠定了坚实基础。下面，我根据工商部门登记注册的各类市场主体数据信息，向各位新闻界的朋友介绍一下2012年全省市场主体发展情况以及工商部门下一步的打算。
[2013年3月7日10:03:46]郭际水：一、各类市场主体保持平稳健康发展，年度后期企稳迹象明显 一是市场主体平稳较快增长，总量进一步增加。到去年底，全省实有各类市场主体367.9万户，居全国第3位（列广东、江苏之后），注册资本（金）41379.1亿元，居全国各省市、自治区第6位（列江苏、广东、上海、浙江、北京之后），同比增长8.1%和16.3%，增速比上年回落0.6个和3.9个百分点。从近十年发展情况看，全省各类市场主体户数、注册资本（金）年均增长5.9%和13.3%，2012年仍处于较快增长区间。全省平均每万人拥有市场主体379.9户，同比增长7.6%，户均注册资本（金）112.5万元，同比增长7.6%。二是新设立和注、吊销数量减少，后4个月呈企稳态势。2012年，全省新设立各类市场主体56.5万户，注册资本（金）3942.0亿元，绝对数量仍保持在相对高位，但同比下降5.6%和6.6%，近十年来首次呈现户数、注册资本(金)“双下降”。2012年，全省注销、吊销各类市场主体28.5万户，占新设立数量的50.5%，同比下降3.5%，与注销、吊销数量较多的2007年（45.4万户）相比，下降37.1%。从各月份新设立情况看，1-8月份全省新设立各类市场主体户数、注册资本（金）同比下降9.1%和10.2%；9月份，整个大的经济形势呈现企稳回升迹象，工商系统顺应形势发展，推出了促进实体经济加快发展的32条扶持政策，新设立市场主体逐步呈现增长态势，9—12月份，全省新设立各类市场主体户数、注册资本（金）同比增长2.5%和1.2%。
[2013年3月7日10:07:46]郭际水：三是企业总量突破80万户，大项目企业增多。到去年底，全省实有各类企业81.3万户，注册资本（金）39168.2亿元，同比增长8.3%和15.5%。全省企业总量首次迈上80万户平台。我省企业总量由50万户上升到60万户，历时5年，由60万户发展到80万户，仅用了4年时间。随着“蓝黄”两区发展战略的深入实施，大项目企业明显增多,如青岛市今年新设立注册资本（金）亿元以上的企业167户，新设立的青岛西海岸发展(集团)有限公司，注册资本100亿元，打造了新的企业航母。到去年底，全省实有股份有限法人公司2194户，同比增长16.8%；注册资本过亿元的私营企业2272户，同比增长25.0%；投资总额在1000万美元以上的外商投资企业2881户，其中在5000万美元以上的656户，同比分别增长4.4%和19.5%。
[2013年3月7日10:10:05]郭际水：二、各类市场主体所有制结构和产业结构调整优化 一是民间投资比重持续上升，所有制结构进一步调整。2012年，全省新设立民营经济市场主体（包括私营企业、个体工商户和农民专业合作社）55.7万户，注册资本（金）2705.5亿元，占新设立总量的98.6%和68.6%。到去年底，全省实有民营经济市场主体352.7万户、注册资本（金）21237.3亿元，同比增长8.5%和21.2%，比各类市场主体平均增幅高了0.4个和4.9个百分点，占市场主体总量的比重为95.9%和51.3%，同比上升0.4个和2.1个百分点，注册资本（金）比重首次超过五成。到去年底，全省公有制经济、民营经济、外资经济市场主体户数比重由上年的3.7：95.5：0.8，调整为3.4：95.9：0.7，注册资本（金）比重由上年的36.4：49.2：14.4，调整为35.1：51.3：13.6，民营资本（金）比重已突破五成。公有制市场主体注册资本（金）比重占到35.1%，而户数仅占3.4%，呈集约化、规模化发展，对国民经济掌控能力不断增强。民营经济市场主体比重持续上升，对市场主体注册资本（金）总额增长的贡献率达到64.0%，经济发展中市场配置资源的基础性作用更加明显。
[2013年3月7日10:14:02]郭际水：二是第一、三产业快速发展，产业结构进一步优化。随着中央和地方一系列促进服务业、文化产业和战略新兴产业发展政策效应的进一步凸显，第三产业继续繁荣发展，成为推动全省市场主体发展的主要力量，年末实有户数达到303.8万户，注册资本（金）首次迈上2万亿平台，为21908.2亿元，同比增长8.5%和18.0%，占市场主体总量的比重为82.6%和53.0%，对市场主体户数、注册资本（金）总量增长的贡献率分别为86.3%和57.6%。以现代农业为主的第一产业市场主体迅速增加，年末实有12.7万户，注册资本（金）1710.5亿元，同比增长20.6%和42.2%，增幅居各产业之首。第二产业调优调强，年末实有51.5万户，注册资本（金）17760.4亿元，同比增长3.2%和12.4%，户均注册资本（金）345.1万元，是平均水平（112.5万元）的3.1倍。到去年底，全省一、二、三产业市场主体户数比重由上年的3.1：14.6：82.3，调整为3.4：14.0：82.6；注册资本（金）比重由上年的3.4：44.4：52.2，调整为4.1：42.9：53.0。房地产业发展明显减缓，全年新设立房地产市场主体户数、注册资本（金）同比下降33.1%和38.1%，宏观调控效果明显。
[2013年3月7日10:16:49]郭际水：三、商标战略深入实施，成效显著到去年底，全省有效注册商标达到30.4万件，同比增长16.2%，平均每2.7户企业拥有1件注册商标；全省拥有驰名商标430件，同比增长43.3%，居全国第2位，比居首位的广东少15件， 2012年全省新获准认定驰名商标130件，同比增长36.8%；全省拥有马德里国际注册商标643件，同比增长10.3%，其中2012年新注册111件，同比增长29.1%；全省拥有省著名商标2584件，同比增长10.1%；地理标志商标252件，同比增长43.2%。以上，是对我省2012年工商登记市场主体发展情况的介绍，下面，借此机会，我将就促进各类市场主体“增量提质”，谈一下工商部门下一步的打算。
[2013年3月7日10:18:45]郭际水：面对新的形势和要求，下一步，全省各级工商机关将进一步发挥职能作用，创新方式，提高效能，在促进市场主体发展壮大，推进经济结构调整，加快民营经济升级发展，推动商标战略和广告拉动战略深入实施，促进农民增收致富等方面下功夫，以实现“稳增长”“转调创”新突破，推动全省经济“增量提质”。一是全力支持各类市场主体提速增量、提质增效。年内，山东工商系统将开展市场主体“增量提质”调研和“走企业、听建议、解难题、促发展”活动，以更好地服务市场主体发展。同时，切实贯彻落实好中央和我省促进市场主体发展相关政策措施，学习借鉴先进省、市的经验做法，以推进市场主体审批登记制度改革为切入点，在优化发展环境关键环节上实现新的突破。
[2013年3月7日10:20:36]郭际水：二是大力推进经济结构调整优化。积极引导优势工业企业实现二三产业分离，鼓励、支持市场主体进入战略性新兴产业、资源节约型和环境友好型产业，加快传统优势产业升级改造，繁荣发展文化产业，大力发展循环经济、低碳经济、绿色经济。在改造提升传统服务业的同时，重点发展现代服务业，促进服务业跨越发展。严把登记关口，严格控制高能耗、高污染和产能过剩行业发展，依法做好淘汰落后产能工作。三是着力加快民营经济升级发展。继续深化改革，降低市场主体准入门槛。认真落实各项创业优惠政策，简化创业手续，鼓励全民创业。充分发挥“三押一推”、林权出资、债权转股权的作用，加快小额贷款公司试点，大力发展新型金融组织，拓宽民营企业融资渠道。遵循市场规律和自愿原则，在全省实施个体工商户“转型升级”工程，积极引导有一定规模和优势的个体工商户转型为企业。探索创新促进小微企业加快发展、集群发展的新路径。充分发挥个私协会作用，实施帮扶工程，深化“五抓五送”服务体系，组织好“全国民企走进黄三角”活动。
[2013年3月7日10:22:53]郭际水：四是着力推动商标战略深入实施。以商标注册、商标运用、风险防控为重点，全面深入推进商标战略实施、商标维权和基层基础工作。积极稳妥推进品牌工作指导站建设，切实用好省政府商标战略工作专项资金,建立和落实商标发展和保护情况通报制度，发挥典型示范带动作用，引导企业走品牌立企、品牌强企、以品牌竞争的路子，推动创新型山东建设。进一步加大商标国际注册和海外维权力度，为我省企业安全高效“走出去”、参与国际竞争提供强力支持。五是着力推进广告拉动战略实施。认真落实国家工商总局与省政府签署的局省战略合作协议以及《山东省“十二五”广告产业发展规划》，全面实施以“九大工程”为主要内容的广告拉动战略，围绕我省3个国家级广告产业园区试点，科学谋划园区的规模、定位、特色和发展路径，加快推进省级广告产业园区进档升级。六是着力促进农民致富增收。继续深入推进并不断创新完善红盾护农、商标富农、合同帮农、市场兴农、经纪活农等工作，进一步提高“农资市场监管信息系统”应用水平，并根据市场规律、农业生产发展的需求和农民的意愿，积极创新农村经济新型经营形式，探索出台促进农民专业合作联合社发展的意见。支持城市企业进农村发展，加快城镇化进程，促进农村产业结构调整。
[2013年3月7日10:26:02]陈强：现在回答记者提问。请提问的记者先通报所在新闻机构，提问时尽量简洁明了。
[2013年3月7日10:26:27]记者：您好，郭局长。我注意到刚才您发布时，提到我省民营经济市场主体注册资本（金）比重超过了五成。我想请您解读一下这一比例的特殊意义在哪里？
[2013年3月7日10:26:47]郭际水：所有制结构调整是经济结构调整的重要方面。从十年来工商登记市场主体注册资本（金）构成情况看，全省民营经济市场主体注册资本（金）比重2002年仅为15.8%，比国有、集体性质企业比重低了50.8个百分点， 2009年首次超过国有、集体性质企业，为41.7%，2012达到51.3%，占据注册资本（金）总额的半壁江山。这充分说明全省深化国有企业改革、支持民营经济发展的政策、措施取得了重大成效，所有制结构发生了质的变化，民营经济已成为全省经济发展的重要推动力量和生力军，在形成多元化经济主体、强化市场竞争、增强市场配置资源的能力等方面发挥了积极作用。
[2013年3月7日10:29:05]记者：郭局长，您好。刚才在发布时，您提到了截止到去年底，我省企业总量超过80万户，我想请您介绍一下，超过这一数字对我省经济发展意味着什么？
[2013年3月7日10:29:19]郭际水：你提的这个问题很好。首先我先解释一下企业的概念，这里提到的企业，是从市场主体统计的角度来说的，是指国有集体企业、外商投资企业和私营企业这三大类市场主体。我们知道，具备现代企业组织形式的市场主体，在实力、产权、管理、品牌、信誉等方面，相对于其他类型的市场主体具有明显的优势，同时，它们能提供更多的就业岗位，具有更强的发展后劲。甚至可以这样说，一个国家、一个地区，经济发展水平高不高，经济活跃不活跃，很大程度上取决于企业数量的多少。从近年来的统计来看，2011年、2012年，我省企业数量连续跨越上70万户、80万户的台阶，这从一个侧面反映了我省由经济大省正在向经济强省转变，同时，也反映了我省社会和民间投资具有比较高的活跃度。同时，还有一个需要说明的情况，就是这些新增的企业一部分是从个体工商户转型升级而来的。2008年发生国际金融危机以来，我省工商部门在国内较早提出并制定了鼓励引导个体工商户转型为企业的政策措施，使全省一部分具有一定规模的个体工商户向规范的企业和公司转型发展。据统计，我省潍坊市仅去年就有1580家个体工商户转型为企业。
[2013年3月7日10:34:03]记者：郭局长，您好。刚才，在您的发布中，我注意到，你提到了去年底，我省的第三产业注册资本（金）超过2万亿元，这说明了什么？
[2013年3月7日10:34:15]郭际水：（超过2万亿），这从一个侧面说明我省的产业结构调整正在显现良好效果。产业结构调整是转方式调结构的关键，实现第三产业跨越式发展，是全省产业结构调整的重要突破口。市场主体注册资本（金）从一个侧面反映了社会资本构成和投资趋向。从登记注册情况看，近几年第三产业是全省市场主体发展的主要领域，其资本（金）实力迅速增强。全省第三产业注册资本（金）总量于2008年超过1万亿元，2012年迈上了2万亿的平台，比2008年增长118.3 %，4年实现翻番，年均增长21.6 %，远高于第二产业。与此同时，第三产业注册资本（金）比重也逐年提高，于2010年首次超过第二产业，2012年达到53.0%，比第二产业高了10.1个百分点，全省推进服务业跨越式发展、加快产业结构优化升级取得了显著成效。
[2013年3月7日10:36:16]陈强：好，记者提问到此为止。今天的新闻发布会到此结束。谢谢大家。
