市民参与、媒体曝光促使政府改善管理
2011年5月,我市以“创建办会”为契机,在全市范围内启动了“啄木鸟行动”,通过市民参与、媒体曝光、强化问责、内外监督,形成倒逼政府部门改善城市管理、优化发展环境的工作机制,以引导和推动我市妥善处理和解决存在的问题。
“啄木鸟行动”以市属新闻媒体为主体,以公开报道和内部参考的形式,着重报道和反映我市城市建设、市容市貌、交通秩序、市民文明素质等方面存在的问题。
“啄木鸟行动”的原则是客观公正、实事求是。做好三个环节,即加强与读者、观众的互动,积极与各县区、开发区(新区)及市直部门联动,让被曝光单位对存在问题有触动。把住三个关口,即把好尺度关,不越位、不偏颇、不当裁判者、不妄加评论;把好人情关,不收受红包、不接受私请、不以任何形式发布有偿信息;把好审校关,严格执行“三审三校”制度,严把关口,严格程序,防止差错。迄今为止,“啄木鸟行动”未出现一起失真、失实或虚假错误的报道,未发生一起引起争议、纠纷或投诉的事件。
啄木鸟“啄”出了1247个问题
为使“啄木鸟行动”不断深化推进、形成品牌,去年6月,“啄木鸟行动”进行了“系统升级”,在报道方向上,把目光更多投向深层次的问题,查找问题由表及里,向阻碍南昌经济社会发展的效能作风、投资环境问题挺进。
今年4月,经反复酝酿和研究,市纪委、市委组织部、市委宣传部联合出台了“啄木鸟行动”跟踪反馈机制,这一机制将把“啄木鸟行动”工作结果,纳入到全市联动问责、考核考评机制中,为“啄木鸟行动”发挥最大威力提供了组织保障。
经统计,截至今年4月12日,“啄木鸟行动”共采发公开报道1480篇(条),内参173期,报道反映问题1247个,经调查分析、跟踪问效、引导推动,共有1017个问题得到解决,推动解决率达到81.5%。
在这些数据背后,包含着南昌这座城市正在发生的可喜变化:市容环境更加整洁、交通秩序更加顺畅、城市管理更加有序、机关效能更加高效、改善民生更加有力,占道经营、违章搭建、乱闯红灯、无证经营等现象得到有效遏制,老百姓反映的“急、难、愁、盼”的事情得到解决。
“啄木鸟行动”向工作作风、机关效能的“庸、懒、散”、“假、浮、蛮”、“私、奢、贪”开刀,联合市效能办,曝光并查处违反作风效能制度、破坏发展环境问题的人和事,去年,共挑出了138个“机关病”,处理责任人89人次,企业对我市经济发展环境的满意率提高了5个百分点。