表3 全国农村贫困人口(2000-2014)
表4 中国、印度和世界国际贫困线人口发生率(1981-2015)
单位:%
改革有重大突破,政府提出的改革目标得到了落实。本届政府减少1/3行政审批事项的目标提前实现。国务院各部门全年取消和下放246项行政审批事项,取消评比达标表彰项目29项、职业资格许可和认定事项149项。尤其是改革商事制度,新登记注册市场主体达到1293万户,其中新登记注册企业增长45.9%。
政府在提供公共安全方面,也取得了重大的进展。怎样衡量政府工作?其中一个很重要的指标就是如何确保公共安全、生产安全,实现经济活动越活跃,人员流动越频繁,各类安全指标明显改善,实现与各类事故死亡人口增长脱钩。从“十一五”、“十二五”连续两个五年规划提出了加强公共安全建设,以及具体的核心指标,已经产生明显效果,其中五类指标均大幅度持续下降,特别是各类生产安全事故和道路交通事故死亡人数明显下降(见表5),呈现了脱钩现象。例如2002年,道路交通事故死亡人数达到高峰,而后持续下降,到2013年,已降至不足6万人,但是民用汽车保有量已经突破了1.27亿辆。(见图1)。
表5 全国各类生产安全指标(2010-2014)
图1 全国民用汽车拥有量与道路交通事故死亡人数