“紧箍咒”为何不管用

    安徽巢湖 王旭东

    天价拖车不足为奇，以前经常发生。宁夏车主王学宝在沪陕高速公路陕西商洛段轮胎突然爆裂着火，12公里的路程，光拖车费就收了1万多元。处理事故时共花费4万元，加上货物的“莫名失踪”，这一趟总共损失6万多元。王学宝遭遇的天价收费在当地并非个例……

    今年9月19日，国家发改委和交通运输部下发通知，要求各地对高速公路车辆救援服务和收费进行清理规范：公安交管部门拖移违章车辆属于行政执法行为，不得向当事人收取费用，也不得指定社会救援机构实施拖移并收取费用；对于高速公路上事故车、故障车的救援，各地价格主管部门要统一规范收费项目，合理制定收费标准。车主可以自主选择社会救援机构实施救助，任何单位和个人都不得强制指定。

    两部委的通知被公众视为拖车收费的“紧箍咒”。由于下发通知的时间距“十一”黄金周很近，不少车主可能还暗自庆幸“通知来得正是时候”，即便车子抛锚，也不至于遭遇天价拖车。然而，“理想很丰满，现实很骨感。” “自主选择”实际上仍是“别无选择”，“收费标准”也依然只由拖车公司“合理制定”。

    监管部门不能发个通知了事。因为，既得利益者不会被一纸通知所吓倒，尤其像拖车服务业务这种融市场化与垄断性于一体的怪胎，完全可能用市场化来定价，用垄断来要挟。

    网友留言

    9月28日，读者来信版继续刊登垄断收费系列报道《垄断行业收费问题之把脉问诊》，包括网友留言《网友痛斥垄断收费 期盼政府整治改革》、编辑视线《重视垄断刀俎下的民生之痛》和问诊专家《行政性垄断是高收费乱收费的根源》。受到网友的持续关注。

    人民网友：数字电视这么贵，无力承担了，只能放弃收看，在农村很多人没有安装数字电视。

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    人民网友：退一张火车票，居然要20%手续费！300元的票，要60元的手续费！

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    人民网友：电视台新业务，说是开放付费台，免费送一个几百元的解码器，但每天要交一元钱费用，也就是说除了原来必交的电视费外还要每年交360元的付费电视费。垄断行业从来没想怎样服务好，却总是变着法捞钱。

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    人民网友：电信宽带960元/年，相当于一个低收入者一个月工资，谁不心疼，这种收费是在提高准入的门槛，只供高收入者享有。

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    人民网友：垄断行业真是以为老百姓不识数。我是吉林省长春市里的，去年有线电视给一个机顶盒，说是数字电视，也没增加几个台收费就涨啦，以前一年是144元，给一个盒子就涨到300元。宽带的收费太高，一年900多元。强烈要求降低垄断行业的高收费。

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    人民网友陈文彦：垄断并不是高收费的根源。作为国家的行政机构或国有机构，完全可以通过制定合理的政策、规范确定合理的收费范围和标准，不得收费的就是不得收费，完全可以管得住的，关键是各级政府包括各部门必须有作为，要为人民负责，要动脑筋，想办法加强管理，而不是听任这些机构为所欲为。暂时发生一些问题并不可怕，关键是发现问题就要立刻解决。国家代表人民，在关键行业实行垄断或一定程度的垄断，有利于全体人民的利益，有助于社会主义经济秩序的建立和国家行政力的加强，动不动就拿市场化说事是一种简单化和形而上学。

    广东省手机用户：在没有几个人用手机时，月租18元，说是基础设备保修贵，现在学生哥都用手机，还是那个价！油价也疯狂。3个月了下不来，百姓的路怎么走？

    广东省手机用户：就是这么回事，说得太好了！中央应该想想该怎么控制了。

    网友：垄断本身有两面性， 可以是垄断高价，也可以是垄断低价。政府为何被企业绑架，不行使职能调控有关民生行业的价格？事关大局，不可不慎！

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    雅虎网友：岂止垄断企业，燃油税都执行几年了，但是一些城市仍然在用行政手段(原来的稽征人员，照样坐堂收费)来收取“通行费”(经营性收费)。

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    雅虎网友：官员权力的监督缺失！没有监督才是问题的根本！

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    (赵蓓蓓整理)

责任编辑：李楠